Решение № 2-2111/2020 2-2111/2020~М-1189/2020 М-1189/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2111/2020

Гражданское дело №...

54RS0№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Черневич О.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Расположенный на принадлежащем истцу земельном участке жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора №...-М на передачу квартиры в общую совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному договору истцу в собственность передана квартира (жилой дом), состоящая из трех комнат общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м. Согласно сведениям - объект индивидуального жилищного строительства, подготовленного ОГУП «Техцентр Новосибирской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом имеет следующие технические характеристики: площадь здания ...... кв.м, общая площадь жилого ...,... кв.м, жилая площадь ... кв.м, число этажей надземной части: 1, число этажей подземной части: 1. Из данных, содержащихся в техническом паспорте, усматривается, что в общую площадь дома включена площадь подвала жилого дома, за счет чего, общая площадь жилого дома увеличилась, при этом, жилая площадь жилого дома не изменилась. Истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с уведомлением об окончании строительства. По результатам рассмотрения обращения администрацией было выдано уведомление о несоответствии реконструированного объекта требованиям, ввиду того, что до начала реконструкции уведомления о планируемом строительстве истцом в администрацию не направлялось.

Просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, направил в суд представителя ФИО1, действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, согласно которому исковые требования не признает, поскольку истец, согалсно договора от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, а не жилого дома, кроме того истцом не представлено доказательств того, что расстояние от границ соседних участков до объекта составляет менее 3 метров, что объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> область, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Расположенный на принадлежащем истцу земельном участке жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора №...-М на передачу квартиры в общую совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному договору истцу в собственность передана квартира (жилой дом), состоящая из трех комнат общей площадью №... кв.м, жилой площадью №... кв.м.

Как следует и представленных в материалы дела доказательств, фактически на принадлежащем истцу земельном участке расположен жилой дом (одноквратирный).

Спорный жилой дом, расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3, а также схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №....

Согласно заключению кадастрового инженера, по результатам топографической съемки индивидуального жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 876 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес> установлено, что после выполненной реконструкции индивидуального жилого дома ФИО2, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером №..., жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка, границ участка не пересекает.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Муниципального образования Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - Правила), земельный участок на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО2 относится к территориальной зоне застройки «Жин» - «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства», в которой вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства» предусмотрен в качестве условного вида разрешенного использования земельного участка, фактическое использование земельного участка соответствует указанному виду разрешенного использования.

Согласно действующей редакции Правил землепользования и застройки Муниципального образования Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в территориальной зоне «Жин» - «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства» установлены минимальные и максимальные пределы к размещаемым объектам недвижимости, так, предельный минимальный размер земельного участка составляет ... га, максимальный – ... га, минимальный отступ от границ земельного участка до стен здания жилого дома составляет 3 метра, минимальный процент застройки земельного участка составляет ...%, максимальный - ...%.

Площадь, занимаемая жилым домом, составляет 97,4 кв.м, процент застройки в границах земельного участка составляет 11,1 %, в пределах нормы.

В ходе произведенного осмотра установлено, что расстояние от стен возведенного жилого дома до ближайших границ смежных земельных участков составляет: от жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... до смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. №... м.; от жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... до смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> - №... м.

По результатам обследования, кадастровый инженер пришел к выводу, что на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом.

Правилами установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков в территориальной зоне «Жин» - Зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер - 0№... га, предельный максимальный размер земельного участка - №... га., таким образом, принадлежащий на праве собственности ФИО2 земельный участок соответствует требованиям о минимальных (максимальных) размерах земельных участков. Площадь земельного участка с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м, в пределах нормы.

Указанный земельный участок располагается за пределами красных линий, не пересекает их, нарушений не выявлено. Здание жилого дома расположено в пределах указанного земельного участка, пересечений е обнаружено, нарушений не выявлено. Минимальные отступы от границ возведенного жилого дома до границ смежных земельных участков соответствуют установленным нормативам. Процент застройки земельного участка объектом капитального строительства в границах земельного участка составляет №...%, в пределах нормы.

В соответствии с экспертным заключением ЗАО «РОСГИПРОЛЕС» на основании результатов технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в исправном и работоспособном состоянии, учитывая работоспособное состояние основных конструкций здания, отсутствие трещин, деформацией в стенах, прогибов в перекрытии горизонтальность линий цокольной части, можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии. Пространственная жесткость и устойчивость смонтированных конструкций жилого дома обеспечена. Все инженерные системы жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес> соответствует санитарно-техническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», требованиям федеральных регламентов №123-ФЗ, №384-ФЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, по состоянию строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден к дальнейшей эксплуатации по назначению.

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст.69 п.1 Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (НИР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ). Отступы от жилого дома до смежных границ земельных участков и жилых домов на соседних земельных участках соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ, размещение жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, истцу было отказано в выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на несоблюдение требований ГрК РФ.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью №... кв.м, жилой площадью №... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.