Решение № 2-1866/2024 2-73/2025 2-73/2025(2-1866/2024;)~М-1506/2024 М-1506/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1866/2024

66RS0003-01-2024-002538-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 21 января 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-73/2025 по иску ФИО1 к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 19 о признании права на меру социальной поддержки многодетной семье,

с участием представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности № от 13.01.2025г. сроком до 31.12.2026г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 19 о признании право на меру социальной поддержки многодетной семье.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ поданоэлектронное заявление посредством ЕСИА (Госуслуги) на меру социальнойподдержки установленной Правительством Свердловской области № 432-ПП от 27.06.2024г. «Об утверждении порядка и условий предоставления многодетной семье денежной выплаты на приобретение одежды для посещения ребенком учебных занятий, в том числе спортивной формы» в отношении троих детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ р., заявлению присвоен №. 06.08.2024г. заявление принято к рассмотрению с комментарием Уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении оригиналов справок о доходе, справок из школы и свидетельства многодетной семьи. 09.08.2024г. мной предоставлены вышеперечисленные документы в Управление социальной политики Министерства Социальной политики Свердловской области №, каб. №. 19.08.2024г. услуга была оказана ЕСИА (Госуслуги), в протоколе от 15.08.2024г. №-Д/15 указаны ФИО11 ФИО3 и ФИО4. Так же 19.08.2024г. получен письменный отказ в предоставлении меры социальной поддержки по Постановлению Правительства Свердловской области № 432-ПП от 27.06.2024г., в связи с тем, что ФИО2 обучается в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Серовский политехнический техникум» структурное подразделение «Кадетская школа-интернат». В справке, предоставленной из КШИ № от 05.08.2024г. указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не находится на полном государственном обеспечении, обучается в ГАПОУ СО «Серовский политехнический техникум» структурное подразделение «КШИ» <адрес> в 7 «А» классе по основной общеобразовательной программе, так же указано, что КШИ является общеобразовательным учреждением. Из-за того, что КШИ является структурным подразделением ГАПОУ «Серовский политехнический техникум», осуществляющим профессиональную подготовку и подчиняется Министерству образования и молодежной политики <адрес>, было отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на ФИО2 24.05.2010г.р. Просит признать право на меру социальной поддержки многодетной семье в виде денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с обучением ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общеобразовательной организации, обязав Управление социальной политики Министерства Социальной политики Свердловской области № 19 назначить указанную денежную выплату. Сохранить право на ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения, обучающегося в общеобразовательном учреждении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, представила заявление об отложении судебного заседания. Указала, что причиной неявки ее является поездка в г.Екатеринбург в больницу. Разрешая данное ходатайство, в соответствии со ст.166 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика об отказе в удовлетворении ходатайства, суд определил отказать в удовлетворении данного ходатайства, т.к. документов подтверждающих доводы ходатайства, уважительность неявки, а именно нахождения в г.Екатеринбурге, вызов (направление) в больницу г.Екатеринбурга, суду не представлены.

Представитель ответчика Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 19 ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, совокупных условий предусмотренных п. 1-2 ст. 2 Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 27.06.2024 N 432-ПП "Об утверждении порядков и условий предоставления многодетным семьям отдельных мер социальной поддержки" не имеется.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.2 Порядка и условий предоставления многодетной семье денежной выплаты на приобретение одежды для посещения ребенком учебных занятий, в том числе спортивной формы, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.06.2024 N 432-ПП "Об утверждении порядков и условий предоставления многодетным семьям отдельных мер социальной поддержки" денежная выплата предоставляется на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации (далее - обучающийся), один раз в два календарных года при соблюдении следующих условий:

1) многодетная семья имеет трех и более детей (в том числе принятых в семью на воспитание) в возрасте до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

2) многодетная семья имеет среднедушевой доход, не превышающий двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области;

3) обучающийся обучается в общеобразовательной организации, расположенной на территории Свердловской области;

4) родитель (законный представитель) обучающегося, обратившийся за предоставлением денежной выплаты, проживает на территории Свердловской области;

5) обучающийся не находится на полном государственном обеспечении.

Согласно п. 2 Порядка и условий предоставления ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.06.2024 N 432-ПП (ред. от 19.09.2024) "Об утверждении порядков и условий предоставления многодетным семьям отдельных мер социальной поддержки" ежемесячное пособие на проезд предоставляется на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации (далее - обучающийся), при соблюдении следующих условий:

1) многодетная семья имеет трех и более детей (в том числе принятых в семью на воспитание) в возрасте до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

2) обучающийся обучается в общеобразовательной организации, расположенной на территории Свердловской области;

3) родитель (законный представитель) обучающегося, обратившийся за предоставлением ежемесячного пособия на проезд, проживает на территории Свердловской области;

4) обучающийся, не находится на полном государственном обеспечении.

Согласно п. 1-2 ст. 2 Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход, не превышающий двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области, настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - денежная выплата на приобретение одежды для посещения ребенком учебных занятий, в том числе спортивной формы, в размере 6000 рублей.

Как установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1 является многодетной матерью несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается удостоверением многодетной семьи <адрес> №-н от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления социальной политики № об отказе в приеме документов № от 15.08.2024 г. ФИО1 отказано в назначении денежной выплаты по причине того, что один из детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обучается в общеобразовательной организации.

Кроме того, из решения об отказе в назначении от 16.08.2024 г. и представленного отзыва Управления социальной политики № 19 следует, что после рассмотрения заявления на денежную выплату установлено, что среднедушевой доход семьи составляет 69260,11 руб., что превышает величину двукратного прожиточного минимума, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области № 642-ПП от 07.09.2023г. «Об установлении величины прожиточного минимума на 2024 год» в расчете на душу населения Свердловской области 15298 руб. На основании пп. 1, п. 12 Порядка и условий предоставления многодетной семье денежной выплаты на приобретение одежды для посещения ребенком учебных занятий, в том числе спортивной формы, утвержденного Постановлением Правительства № 432 от 27.06.2024г. принято решение об отказе в назначении предоставления денежной выплаты на приобретение одежды для посещения ребенком учебных занятий, в том числе спортивной формы.

Согласно сведений о доходах многодетной семьи, приложенных ФИО1 к заявлению на меру социальной поддержки, а также расчету средне-душевого дохода, подтверждается превышение величины двукратного прожиточного минимума.

Судом указанный выше расчет ответчика проверен, сомнений не вызывает, является арифметически верным, составлен на основании сведений истца, иных доказательств в опровержение истцом суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Таким образом, общеобразовательная организация и профессиональная образовательная организация не равнозначны друг другу и отличаются друг от друга основной целью ее деятельности.

Согласно п.3 главы 1 Устава ГАПОУ СО «Серовский политехнический техникум» последнее относится к типу образовательной организации – профессиональной образовательной организации.

Согласно справке ГАПОУ СО «Серовский политехнический техникум» структурное подразделение «Кадетская школа – интернат» № 246 от 05.08.2024 г. «Кадетская школа-интернат» является общеобразовательным учреждением. Стипендию воспитанники не получают. Обучение по форме дневное.

Однако, согласно п.п.1 п.2.6 Положения о структурном подразделении «Кадетская школа-интернат" последнее является это структурным подразделением ГАПОУ СО «Серовский политехнический техникум» предметом деятельности которой является:

- осуществление образовательного процесса в соответствии с уровнями общеобразовательных программ (основное общее и среднее общее). Таким образом, представленными материалами дела не подтверждается, что обучающийся ФИО2 обучается в общеобразовательной организации, расположенной на территории Свердловской области.

Истцом доказательств, опровергающих доводы ответчика и представленные им доказательства, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Учитывая приведенные положения закона и вышеуказанные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении требования, расходы по оплате госпошлины, понесённые им при обращении в суд с ответчиков взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 19 о признании права на меру социальной поддержки многодетной семье - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.01.2025 г.

Председательствующий Е.В. Александрова