Решение № 2-595/2017 2-595/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-595/2017

Каменский городской суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-595/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 23.10.2001 года между ним и КСП «Междуреченское» Каменского района Пензенской области заключен договор передачи квартир в собственность граждан, согласно которого ФИО1 приобрел квартиру, общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой 41 кв.м. по адресу: /адрес/ на состав семьи из 1 человека. На момент заключения договора по настоящее время он совместно с семьей, состоящей из супруги и 4 детей, проживают в спорной квартире.

По вышеуказанному адресу на данный момент он зарегистрирован и проживает, что подтверждается записью в паспорте и справкой с места жительства.

За весь период пользования квартирой, он добросовестно исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает все необходимые платежи и коммунальные услуги, вместе с соседями поддерживает несущие и ограждающие конструкции дома в надлежащем состоянии, благоустраивает придомовую территорию.

Отсутствие квартиры в муниципальной собственности Муниципального образования Междуреченский сельсовет Каменского района Пензенской области лишает данной орган местного самоуправления решить вопрос о бесплатной передаче мне квартиры в собственность (приватизировать).

Невозможно заключить договор приватизации и с КСП «Междуреченское», так как согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность СПК «Междуреченский» прекращена в связи с его ликвидацией.

Просил признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 65,0 кв.м., расположенную по адресу: /адрес/.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил вышеизложенное.

Представитель ответчика – администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области в суд не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Сделками, согласно ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из ст. 160 ч. 1 ГК РФ вытекает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Ст. 549 ГК РФ говорит, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Формой для данного договора является согласно ст. 550 ГК РФ письменная форма.

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Судебное решение, установившее гражданские прав и обязанности, согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что 23.10.2001 между СПК «Междуреченское» и ФИО1 был заключен договор /номер/ передачи квартир в собственность граждан, согласно которого ФИО1 приобрел квартиру, общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой 41 кв.м. по адресу: /адрес/ на состав семьи из 1 человека.

Согласно выписке из домовой книги, истец ФИО1 зарегистрирован с 01.09.2003 года по адресу: /адрес/.

Согласно постановлению /номер/ от 26.06.2017 года администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области квартире с кадастровым номером /номер/ присвоен адрес: /адрес/

Из адресной справки администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области /номер/ от 05.06.2017 усматривается, что ФИО1 принадлежит квартира, расположенная по адресу: /адрес/.

Из справки администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области /номер/ от 27.07.2017 усматривается, что квартира, расположенная по адресу: /адрес/ в реестре муниципальной собственности администрации не значится.

Также спорная квартира не значится в муниципальной собственности Каменского района Пензенской области, что подтверждается справкой администрации Каменского района Пензенской области /номер/ от 22.08.2017.

Из выписки из ЕГРН от 13.07.2017 года /номер/ Межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области усматривается, что сведений о правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: /адрес/ не имеется.

Записями в трудовой книжке, заполненной 25.08.1974 года на имя ФИО1, /дата/ г.р. подтверждается, что истец с 10.12.1987 по 30.12.2002 работал в СПК «Междуречениский».

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 07.08.2017 СПК «Междуреченский» ликвидировано по решению его учредителей.

Из справки, выданной администрацией Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области от 07.07.2017 усматривается, что ФИО1 в бесплатной приватизации за период с 2001 года по настоящее время не участвовал.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по указанному адресу до настоящего времени, имеет в нем регистрацию с 01.09.2003 года, был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот момент законом порядке, производит все необходимые платежи, пользуется домовладением, также несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, благоустраивая придомовую территорию и производя текущие ремонты квартиры, и тем самым добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5). В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку СПК «Междуреченское» ликвидировано без передачи прав и обязанностей каким-либо организациям - правопреемникам, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического липа в связи с его ликвидацией по решению его учредителей, а ответчик не выразил в установленном законом порядке свое несогласие (непризнание) с исковыми требованиями истца и не представил в соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ этому доказательств, что в свою очередь, по оценке суда, не может умалять прав и законных интересов истца на участие в приватизации спорной жилой площади, суд считает, исходя из вышеприведенных требований закона, исковые требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, суд учитывает и то обстоятельство, что ответчиком администрацией Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области не представлено дополнительных доказательств по включению спорной жилой площади в число служебных или в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, по опровержению наличия у истца права пользования спорной квартирой и участия им ранее в приватизации. А поэтому, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании за истцом права, предусмотренного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения.

Истцом ФИО1 представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ранее право на приватизацию жилья он не использовал, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у него отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанного жилого помещения в его собственность в порядке приватизации не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: /адрес/, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Каменский городской суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Мягкова С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ