Решение № 12-307/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 12-307/2017

дело № 12-307/2017


РЕШЕНИЕ

11 августа 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Шатохина С.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица – инженера по эксплуатации гостиницы «Золотая бухта» филиала ОАО Гостиничный комплекс «Славянка» ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № от < Дата > по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № от < Дата > должностное лицо – инженер по эксплуатации гостиницы «Золотая бухта» филиала ОАО Гостиничный комплекс «Славянка» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензии при эксплуатации опасного производственного объекта: сети газопотребления гостиницы «Маяк» - филиала ОАО «Гостиничный комплекс «Славянка», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что допущена неправильная квалификация деяния по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, поскольку имеется лицензия, то есть эти действия должны быть квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, считает, что есть основания для снижения административного наказания до 5 000 рублей; просил отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что с < Дата > был принят на должность главного инженера гостинцы и в том же месяц обнаружил отсутствие лицензии на эксплуатацию газового оборудования, после чего сразу же инициировал процесс получения такой лицензии.

Представитель Ростехнадзора против удовлетворения жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Частью первой ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов предусмотрена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как видно из материалов дела, государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО4. составлен протокол № от < Дата > в отношении должностного лица инженера по эксплуатации гостиницы «Золотая бухта» филиала ОАО Гостиничный комплекс «Славянка» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (в связи с эксплуатацией гостиницей сетей газопотребления в отсутствие соответствующей лицензии и не предоставлением этой же гостиницей сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности).

По результатам рассмотрения дела < Дата > вынесено указанное выше постановление.

В качестве вины должностного лица в данном административном правонарушении исследовались приказ о назначении ФИО1 на замещаемую должность, письмом ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».

Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны в соответствии с главой 26 КоАП РФ.

Из дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований допущено не было, сомнений о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения не имеется.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава указанного выше административного правонарушения и неверной квалификации правонарушения основан на неверном толковании действующего законодательства.

Вопреки доводам заявителя представленное им свидетельство о присвоении категории объекту туристской индустрии – гостинице «Маяк» не является лицензией на эксплуатацию сетей газопотребления.

Однако, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Изучив совокупность представленных материалов, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного ФИО1 административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № от < Дата > по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – инженера по эксплуатации гостиницы «Золотая бухта» филиала ОАО Гостиничный комплекс «Славянка» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: