Решение № 2-5848/2017 2-5948/2017 2-5948/2017~М-5242/2017 М-5242/2017 от 5 ноября 2017 г. по делу № 2-5848/2017

Дело 2-5848/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

при секретаре Фироновой Е.Н.

с участием истца Н.Г.Н., представителя ответчика ФИО7

15 ноября 2017 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Г.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения в части отказа включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию,-

У С Т А Н О В И Л:

Н.Г.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения в части отказа включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований указал, что с "."..г. он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. С "."..г. ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости. Однако в специальный стаж ему не были засчитаны периоды работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...> и с "."..г. по "."..г. на дочернем предприятии «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве <...>. Он считает данный отказ незаконным. Разделом Х «Химическое производство», подраздел 3 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрен код позиции 2110А030-175а – работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений. Он в период с "."..г. по "."..г. непосредственно полный рабочий день был занят на аммиачно-холодильных установках, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной на основании первичных документов. Волжский трубный завод менял организационно-правовую форму, но его рабочее место оставалось прежним, он работал полный рабочий день в трубопрокатном цехе №... в должности <...>. Данный факт работы во вредных условиях труда подтверждается карточкой формы Т-2, копиями лицевых счетов. ОН зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 14.11. 1997 года. Тот факт, что работодателем не были представлены сведения в Пенсионный Фонд, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей. Просит признать решение УПФО в <адрес> №... от "."..г. незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...> и с "."..г. по "."..г. на дочернем предприятии «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве <...>; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве машиниста компрессорных установок в производстве сульфанола первой очереди с-5 корпуса 118-308-305 аммиачно-холодильных установок и с 05.02.1994 года по 30.06.1995 года на дочернем предприятии «Трубопрокатное №...» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве <...>; обязать ответчика произвести конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с "."..г..

Представитель УПФР в г. Волжском иск не признала, мотивируя тем, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23200000-14341 раздела ХХХ111»Общие профессии» Списк5а № 2 пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Правом на досрочное пенсионное обеспечения в соответствии с позицией 23200000-13775 разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 пользуются машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Согласно представленной справке, уточняющей особый характер работы Н.Г.Н. работал на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел Х «Химическое производство», подраздел 3, код позиции 2110А030-1754а «работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок. По имеющимся документам в пенсионном деле невозможно установить занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком № 2. По представленным документам АООТ «Волжский трубный завод» невозможно сделать вывод о наличии в ДП «Трубопрокатное № 2» трубного производства в объемах, дающих право на досрочное назначение пенсии работникам, принимавшим участие в трубном производстве. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, в спорный период трудовой деятельности истца действовал Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом 23 которого "Общие профессии" предусмотрены "машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-13775), а также "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (позиция - 23200000-14341) и "машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров, кроме воздушных" (позиция 23200000-14257).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что "."..г. Н.Г.Н. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> №... от "."..г. Н.Г.Н. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховаых пенсиях» № 400-ФЗ от "."..г..

При этом Н.Г.Н. не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...> и с "."..г. по "."..г. на дочернем предприятии «Трубопрокатное №...» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве <...>.

Материалами дела установлено, что Н.Г.Н. в период с "."..г. по "."..г. согласно записям в его трудовой книжке, работал <...> в Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им М.А. Азизбекова(республика Азербайджан).

Таким образом, наименование его должности в трудовой книжке в спорный период не соответствовала позициям, содержащимся в Списке N 2 1991 г.: "машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности" (позиция 232000000-13775), "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (позиция - 23200000-14341) и "машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров, кроме воздушных" (позиция 23200000-14257). Доказательств, бесспорно подтверждающих наличие вредных факторов в виде работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности применительно к профессии "машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности" (позиция 232000000-13775), занятость на обслуживании газовых компрессоров применительно к "машинистам технологических компрессоров, занятым на обслуживании газовых компрессоров, кроме воздушных" (позиция 23200000-14257), работа с аммиачно-холодильными установками применительно к профессии "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (позиция - 23200000-14341), материалы дела не содержат. Сведений, подтверждающих проведение на предприятии аттестации рабочего места "машиниста компрессорных установок 5-го разряда" в целях отнесения его к позициям, поименованным в Списке N 2 1991 г., не представлено.

Приобщенная истцом к материалам дела справка работодателя №... от"."..г., выполненная не на бланке предприятия, а исходя из архивных материалов завода «Этилен-Полиэтилен» о том, что работа истца в спорный период отнесена к пункту Х раздела 3 подраздела 2110А030-1754а Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательынх подразделений» отклоняется судом в качестве доказательства, подтверждающего льготный характер труда, поскольку в первичных документах ( приказах, ведомостях и т.д.) нет сведений о его занятости и упоминания о классе опасности при работе с вредными условиями труда.

Кроме того, наименование профессии истца в данной справке противоречит записям в его трудовой книжке, в то время как в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При таком положении суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным отказа органов пенсионного обеспечения во включении спорного периода в специальный трудовой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периода его работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...>

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В силу пп.2 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.3 Порядка … периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателем;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах ( в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из трудовой книжки видно, что Н.Г.Н. в период с "."..г. по "."..г. работал <...> дочернего предприятия «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод».

Согласно п.14 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда…», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются работники специализированных ремонтных организаций, цехов, участков, постоянно полный рабочий день занятых на ремонте, профилактике обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списках № 1 и № 2(соответственно).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени ( п.5 указанных Разъяснений).

Достоверные доказательства, подтверждающие льготный характер работы в должности, предусмотренной Списком N 2 истцом по правилам ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, а также не добыто доказательств полной занятости истца и наличия в ДП «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод» трубного производства в объемах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Представленные же истцом документы с достоверностью не подтверждают факт работы Н.Г.Н. в спорный период в условиях, дающих право на льготное назначение пении. Само по себе указание в трудовой книжке профессии и наименования предприятия не дает оснований для назначения досрочной страховой пенсии.

Поэтому требования Н.Г.Н. о включении в специальный стаж периода работа с "."..г. по "."..г. в качестве <...> дочернего предприятия «Трубопрокатное №...» АООТ «Волжский трубный завод» удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования Н.Г.Н. о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии признаны судом необоснованными, у суда нет оснований для удовлетворения требований о понуждении УПФО в <адрес> произвести конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с "."..г..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л

Н.Г.Н. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> №... от "."..г. в части отказа включить в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию, периодов работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...> и с "."..г. по "."..г. на дочернем предприятии «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве <...>; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 периодов его работы с "."..г. по "."..г. на Сумгаитском производственном объединении «Химпром» им. М.А. Азизбекова в качестве <...> и с "."..г. по "."..г. на дочернем предприятии «Трубопрокатное № 2» АООТ «Волжский трубный завод» в качестве слесаря<...>; конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с "."..г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

Составлено 20.11.2017 года

Судья