Решение № 2-195/2026 2-195/2026(2-2697/2025;)~М-942/2025 2-2697/2025 М-942/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-195/2026

Дело № 2-195/2026 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2025-001676-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Моисеенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Дачному некоммерческому партнерству "Ручей", председателю правления ДНП «Ручей» ФИО2 о признании права на принятие в члены ДНП «Ручей, признании незаконным бездействия в не рассмотрении заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей", обязании провести заседание по рассмотрению заявления, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Дачному некоммерческому партнерству "Ручей", председателю правления ДНП «Ручей» ФИО2 о признании права на принятие в члены ДНП «Ручей, признании незаконным бездействия в не рассмотрении заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей", обязании провести заседание по рассмотрению заявления, взыскании судебной неустойки, в котором просила:

признать факт "злоупотребления правом" со стороны ДНП "Ручей", выразившийся в систематических действиях по не рассмотрению её заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей" и непризнании её, ФИО1, права как собственника земельного участка, находящегося внутри земельного массива ДНП "Ручей", на вступление в члены ДНП "Ручей",

признать за ней, ФИО1 право на вступление в члены ДНП "Ручей".

обязать Правление ДНП «Ручей», провести заседание по рассмотрению поданного ею заявления от 17.01.2025 о вступлении в члены ДНП «Ручей» в срок не позднее 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу,

установить судебную неустойку в размере 500 рублей в день за неисполнение ДНП "Ручей" обязанности по рассмотрению поданного ею заявления от 17.01.2025 о вступлении в члены ДНП «Ручей» в срок не позднее 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что она, ФИО1, является собственником земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес>, который находится на территории ДНП «Ручей».

Ею 17.01.2025 было подано заявление о вступлении в члены ДНП «Ручей», которое было направлено в соответствие с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заказным письмом по юридическому адресу ДНП «Ручей».

К заявлению были приложены документы, подтверждающие её право собственности на земельный участок.

В соответствие с п. 7 ст. 12 ФЗ-№ 217 рассмотрение правлением товарищества заявления о приеме в члены товарищества осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

До настоящего времени ответ на её заявление не получен, она также не располагает информацией о том какие процедуры, предусмотренные ФЗ-№ 217, были исполнены как председателем правления ДНП "Ручей" ФИО2, так и правлением ДНП "Ручей".

Данным бездействием председателя правления ДНП "Ручей" ФИО2 и правления ДНП "Ручей" были нарушены следующие её права.

Также Истец ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Дачному некоммерческому партнерству "Ручей" о признании права на принятие в члены ДНП «Ручей, признании незаконным бездействия в не рассмотрении заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей", обязании провести заседание по рассмотрению заявления, взыскании судебной неустойки, в котором просила:

признать факт "злоупотребления правом" со стороны ДНП "Ручей", выразившийся в систематических действиях по не рассмотрению её заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей" и непризнании её, ФИО1, права как собственника земельного участка, находящегося внутри земельного массива ДНП "Ручей", на вступление в члены ДНП "Ручей",

обязать Правление ДНП «Ручей», провести заседание по рассмотрению поданного ею заявления от 03.03.2025 о вступлении в члены ДНП «Ручей» в срок не позднее 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу,

установить судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день за неисполнение ДНП "Ручей" обязанности по рассмотрению поданного ею заявления от 03.03.2025 о приеме в члены ДНП «Ручей».

В обоснование требований истец указал, что она, ФИО1, является собственником земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес> который находится на территории ДНП «Ручей».

Ею 03.03.2025 было подано заявление о вступлении в члены ДНП «Ручей», которое было направлено в соответствие с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заказным письмом по юридическому адресу ДНП «Ручей».

К заявлению были приложены документы, подтверждающие её право собственности на земельный участок.

В соответствие с п. 7 ст. 12 ФЗ-№ 217 рассмотрение правлением товарищества заявления о приеме в члены товарищества осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

До настоящего времени ответ на её заявление не получен, она также не располагает информацией о том какие процедуры, предусмотренные ФЗ-№ 217, были исполнены как председателем правления ДНП "Ручей" ФИО2, так и правлением ДНП "Ручей".

Определением суда от 25.09.2025 гражданские дела по искам ФИО1 объединены для совместного рассмотрения в одно производство.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения на иск.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Статьей 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Истец обратилась с заявлениями о принятии в члены ДНП «Ручей» 17.01.2025 и 03.03.2025, её заявления получены ДПН «Ручей» и не рассмотрены на момент рассмотрения данного гражданского дела, в связи с чем, суд полагает, что правлением ДНП «Ручей» нарушены права и законные интересы истца на получение ответа в установленный законом срок, и в данной части исковые требования о признании незаконным уклонение правления дачного некоммерческого партнерства «Ручей» от рассмотрения заявлений ФИО1 от 17 января 2025 года и 3 марта 2025 года о принятии в члены ДНП «Ручей», основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные судом обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Доказательств рассмотрения заявлений истца о принятии в члены ДНП, направленные ею 17 января 2025 года и 3 марта 2025 года, материалы дела не содержат.

Руководствуясь положениями статей 11,12,17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд установил, что заявления истца от 17 января 2025 года и 3 марта 2025 года не рассмотрены, что лишает её возможности оспорить принятые ответчиком решения по существу заявлений.

Вместе с тем, суд полагает, что все решения и действия, связанные с рассмотрением заявления собственников земельных участков о принятии в члены ДНП относятся к компетенции правления ДНП, в связи с чем, у суда отсутствуют основания об удовлетворении исковых требований к председателю правления ДНП «Ручей», т.к. к его компетенции решения данных вопросов по ст.19 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не отнесены.

Частью 3 ст.12 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

При указанных обстоятельствах, право на вступление в члены ДНП у истца имеется в силу закона, поэтому вынесение решения по данному требованию судом не требуется, в связи с чем, требование ФИО1 в части признания за ней права на вступление в члены ДНП «Ручей» не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ N 217-ФЗ в редакции от 14 июля 2022 года прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В силу ч. 7 ст. 12 ФЗ N 217-ФЗ рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Согласно п. 16 ч. 7 ст. 18 ФЗ N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся прием граждан в члены товарищества.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что исключительным правом принятия новых членов товарищества обладает правление такого товарищества.

Как указано ранее, решение по заявлениям истца от 17 января 2025 года и 3 марта 2025 года о принятии её в члены ДНП «Родник» правлением данного некоммерческого партнерства не принималось.

В случае отказа решением правления партнерства в приеме истца в члены ДНП, она не лишена возможности оспорить такое решение.

Применительно к положениям ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежат нарушенные права гражданина или юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ право истца на принятие (вступление) в члены ДНП «Ручей» защищено данным законом.

Реализовать свое право ФИО1 может в порядке, предусмотренном нормами указанного Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, что в полной мере истцом сделано не было.

Кроме того, решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 февраля 2025 года по делу №2-478/2025 (2-5118/2024;) суд признал незаконным уклонение правления дачного некоммерческого партнерства «Ручей» от рассмотрения заявлений ФИО1 от 17 мая 2024 года от рассмотрения заявления о вступлении в члены ДНП «Ручей». Решение суда вступило в законную силу, ответчиком не исполнено.

В связи с чем, суд полагает, что действия ДНП "Ручей" по не рассмотрению заявлений ФИО1 о принятии в члены ДНП носят системный характер, кроме того, связаны с неисполнением судебных актов, вступивших в законную силу, что указывает на злоупотребление правом.

В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судом установлено, что вступившее в законную силу 25.06.2025 решение суда (апелляционное определение от 25 июня 2025 года) не исполнено, в связи с чем, усматриваются законные основания для применения положений ст. 308.3 ГК РФ в настоящем случае.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 (пятьсот) рублей, начиная с тридцать первого дня с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда, подлежат удовлетворению.

Данный размер неустойки соответствует, по мнению суда, принципам справедливости и соразмерности.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования истца основанными на законе и подлежащими частичному удовлетворению.

Иные доказательства, имеемые в материалах дела и исследованные судом в ходе судебного разбирательства, по мнению суда, правового значения не имеют и не могут быть положены в основу для принятия судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Дачному некоммерческому партнерству "Ручей", председателю правления ДНП «Ручей» ФИО2 о признании права на принятие в члены ДНП «Ручей, признании незаконным бездействия в не рассмотрении заявлений о вступлении в члены ДНП "Ручей", обязании провести заседание по рассмотрению заявления, взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.

Признать незаконным уклонение правления дачного некоммерческого партнерства «Ручей» от рассмотрения заявлений ФИО1 от 17 января 2025 года и от 3 марта 2025 года, от рассмотрения заявлений о вступлении в члены ДНП «Ручей».

Обязать правления дачного некоммерческого партнерства «Ручей» рассмотреть заявления ФИО1 о принятии в члены ДНП «Ручей» в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с дачного некоммерческого партнерства «Ручей» в пользу ФИО1 неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 (пятьсот) рублей, начиная с тридцать первого дня с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2026 года.

47RS0005-01-2025-001676-80

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-195/2026