Решение № 2-46/2024 2-46/2024~М-9/2024 М-9/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-46/2024

Дело № 2-46/2024

УИД: 81RS0005-01-2024-000016-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в Гайнский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что 28.08.2013 года умер ее сын ФИО1, за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. Она является правопреемником ФИО1 по закону. Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, пропущен ею по уважительной причине, так как она не знала, что у сына имеются средства накопительной части пенсии, поскольку сведения о ее наличии пенсионным фондом ей предоставлены не были, узнала об этом только в августе 2023 года. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

В судебном заседании ФИО2 доводы иска поддержала, просила исковые требования удовлетворить, дополнила, что ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал вахтовым методом в <адрес> водителем в ООО «Нефтедорстрой», о наличии у него пенсионных накоплений она узнала только в августе 2023 года, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, но факт его смерти установлен решением Гайнского районного суда Пермского края от 16.10.2023, свидетельство о его смерти выдано ДД.ММ.ГГГГ, она в тот же день обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ее заявление определением суда от 30.11.2023 было оставлено без движения, в связи с необходимостью представления сведений из ОСФР о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и определением суда от 12.12.2023 заявление возвращено в связи с неустранением недостатков, при этом она обращалась в ОСФР о предоставлении указанных сведений, но ответ из ОСФР по Пермскому краю от 10.01.2024 о наличии на лицевом счете ФИО1 средств пенсионных накоплений, она получила только 15.01.2024 или 17.01.2024, после чего сразу обратилась с данным заявлением в суд.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока не представлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном ч. 6 статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом (п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Абзацем 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Порядок выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Согласно п. 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В п. 2 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Из п. 5 вышеуказанных Правил следует, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).

В соответствии с п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Судом установлено, что истец ФИО2 является матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 (л.д. 10).

Согласно представленным Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведениям от 10.01.2024, на лицевом счете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется сумма средств пенсионных накоплений. Выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам умерших застрахованных лиц. Данная выплата осуществляется при условии обращения правопреемников за указанной выплатой в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего (л.д. 7).

То есть после смерти ФИО1, его правопреемники должны были обратиться в фонд в срок до 28.02.2014 года, однако в указанный срок с соответствующим заявлением истец в ОСФР по Пермскому краю не обратилась, уведомлений от пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, не получала.

Как следует из пояснений истца, причиной пропуска срока явилось отсутствие у истца информации о том, что после смерти ФИО1 остались средства пенсионных накоплений, а также получение свидетельства о смерти ФИО1 28.11.2023, ответа ОСФР о наличии средств пенсионных накоплений 15.01.2024 или 17.01.2027. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик, располагая информацией о смерти застрахованного лица, мер по установлению правопреемников застрахованного лица не принимал, уведомления о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений по месту жительства застрахованного не направлял, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, учитывая, что ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемника о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец на момент смерти не обладал указанной информацией, суд считает возможным признать уважительной причину пропуска заявителем для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, соответственно требования истца обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения 813-002, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года. года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова