Решение № 2-1365/2017 2-1365/2017~М-1195/2017 М-1195/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-1365/2017

Дело № 2-1365/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ. посредством телефонной связи получили извещение о начисленном долге в сумме 63 тыс.руб. за потребленный газ, о чем в ДД.ММ.ГГГГ. пришло извещение №. После разбирательств в результате выяснилось, что дело находится в суде и начисление происходило не по счетчику, хотя показания и оплата в газовую службу предоставлялись своевременно по счетчику. ДД.ММ.ГГГГ. также приходил контролер по проверке счетчика, счетчик был исправен, все пломбы на месте и никакой информации о сроке поверки по счетчику они не получали. После того, как получили всю информацию, счётчик поменяли, о чем свидетельствует паспорт счетчика и запись в абонентской книжке от ДД.ММ.ГГГГ. При замене счетчика, счетчик был исправен, опломбирован и никаких претензий к счетчику не имелось, также были записаны последние показания счетчика. После чего было написано заявление по перерасчету долга, на что получили отрицательный результат. Так как газ использовался по назначению, оплата производилась, неправомерных действий не было, считает действия Газпрома неправомерными, т.к. газовое снабжение является единственным источником для отопления жилого дома и приготовления пищи, других источников для данных нужд не имеют. На ДД.ММ.ГГГГ. сумма долга составляет 73 392 руб.87 коп. Таким образом, следует отметить, что при расчете суммы долга за потребление газа, не принимается во внимание сезонный характер его фактического потребления: летний период, когда газ расходуется только на приготовление пищи и не расходуется на отопление ( отопительный сезон)

Расчет произведен по общему тарифу и сумма нереальная, которая по счетчику рассчитывается за несколько лет. Последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ - показания счетчика 24454 куб.м. На момент замены счетчика последние показания - 26558 куб.м. Потребленный газ - 2104 куб.м, по цене 4,99 руб. за куб.м, на сумму 10498-96 рублей.

Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы искового заявления. Дополнительно пояснила, что ответчиком был произведено доначисление за фактически потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу, а не по показаниям прибора учета, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истек срок поверки счетчика. Фактически сотрудники ответчика о необходимости проведения поверки не предупреждали.

С учетом данных пояснений просила произвести перерасчет за фактически потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 62 893, 93 руб.

Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали доводы отзыва ответчика, в котором указали следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>А, начисления и оплаты производятся через лицевой счет №. Договор на поставку газа №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО3 (далее - абонент).

Потребление истцом осуществляется на приготовление пищи на 4 человек и на отопление 109 м2 площади. В период с ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета газа типа № №.

К отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 548 ГК РФ). В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно ст.ст.426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения. Текст договора содержится в абонентской книжке, выданной абоненту.

Согласно п. 1 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В результате того, что у прибора учета газа типа ИГС5 №, установленному по вышеуказанному адресу, истек межповерочный интервал ДД.ММ.ГГГГ году;- на основании п. 25, п. 32 Правил, были произведены начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (установка прибора учета газа типа №) в соответствии с нормативами потребления природного газа, установленными Приказами Министерства экономики Ульяновской области.

Согласно п.21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Данное положение так же закреплено в п.4.6 договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

При несвоевременной установке абонентом индивидуального прибора учета размер платы в таком случае рассчитывается по нормативам потребления газа, согласно п. 32 Правил.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их проверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока проверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Кроме того, в п. 25 Правил перечислены условия, при которых начисления осуществляется по показаниям прибора учета газа. Неисполнение одного из условий влечет за собой начисления по нормативу потребления.

Следовательно, принимать показания прибора учета газа, возможно, только после установки и опломбировки газового счетчика, прошедшего поверку, или установки другого прибора учета газа. Таким образом, произведение перерасчета не представляется возможным.

По лицевому счету № производились начисления из расчета круглогодичных норм, т.к. иных нормативов потребления газа установлено не было. После вступления в законную силу Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлений предусмотренных Примечанием 3 данного Приказа, о смене схемы оплаты за отопление с равномерно в течение года на равномерно в течение отопительного периода, либо по месяцам отопительного периода, в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» от абонента не поступало.

Данную позицию подтверждает судебная практика по аналогичным делам (решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № вынесенное Димитровградским городским судом Ульяновской области).

ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» прав и законных интересов истца не нарушало. Все действия Общества проведены в соответствии с законодательством.

Таким образом, доводы истца о неправомерности действий являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании вышеизложенного, ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» просит исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Выслушав истицу, представителей ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 2 статьи 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме с мансардой, подвалом общей площадью 109.05 кв.м. и принадлежностями (литеры Б;М;П;б;У;I;II), расположенном по адресу: <адрес>.

Собственником указанного дома является ФИО3.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>А, начисления и оплаты производятся через лицевой счет №. Договор на поставку газа №У 100286 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО3

Согласно ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999г. N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно ст.ст.426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения. Текст договора содержится в абонентской книжке, выданной абоненту.

У истца был установлен прибор учета газа №, срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Новый прибор учета был установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по надлежащей технической эксплуатации и своевременной замене прибора учета газа, срок поверки которого истек, лежит на собственнике жилого помещения, а потому при потреблении газа с использованием прибора учета газа, срок поверки которого истек, начисление платежей за потребленный газ производится по норме потребления.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их проверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

При этом ни договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока проверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

При несвоевременной установке абонентом индивидуального прибора учета размер платы в таком случае рассчитывается по нормативам потребления газа, согласно п. 32 Правил.

В соответствии с п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 в случае сели абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормами потребления газа.

В связи с чем истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднемесячные начисления в соответствии с пунктом 31 Правил в связи с отсутствием показаний прибора учета производятся по установленным нормативам в соответствии с п. 28 Правил.

Расчет оплаты производится по площади жилого помещения 109 кв.м, на четверых зарегистрированных в жилом помещении человек, с учетом наличия газовых приборов – плита, газовый котел.

Согласно домовой книги, в жилом помещении зарегистрированы четыре человека: истец, ее <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты> ФИО8

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, техническому паспорту на жилое помещение общая площадь дома указана 109,5 кв.м.

Заявлений на изменение данных на лицевом счете с подтверждающими документами, в том числе по вопросу начисления платы за потребленный газ по сезонам, от абонента не поступало.

Таким образом, начисление оплаты за потребление газа с учетом количества проживающих, площади жилого помещения ведется ответчиком правильно, с учетом представленных абонентом сведений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисления по оплате за потребленный природный газ истице производились правильно, оснований для перерасчета оплаты газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,– отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: А.С. Карабанов