Решение № 2А-1078/2019 2А-1078/2019~М-847/2019 А-1078/2019 М-847/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1078/2019

Дело №а-1078/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ООО «Крона» к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО5, Управлению Федеральной службы СП России по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Крона» обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что ООО «Крона» является стороной сводного исполнительного производства N3780/17/02068-СД на основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крона» получила в Демском районном суде <адрес> копию административного искового заявления ФИО1 по делу N 2а-855/2019 о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившимся в приостановлении государственной регистрации. В качестве приложения к исковому заявлению было приложено Постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ утв. начальником Межрайонного отдела по ИОИП УФССП по РБ ФИО4, согласно которому судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по РБ, ФИО5, рассмотрев материалы исполнительного производства Исполнительный лист N ФС 017837292 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Демским районным судом <адрес> по делу N 2-2077/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является задолженность в размере 220 870 руб. в пользу взыскателя ФИО2, постановил регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права взыскателя ФИО1 на следующее имущество должника:

- Имущественное право - право требования на объект долевого участия: <адрес>, пл. 42 по адресу: <адрес>, мкр. 9, <адрес>, секция И.

Согласно информации Федеральной службы судебных приставов опубликованной на официальном сайте ФССП России (https://fssprus.ru), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству 6212/17/02068-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 017838292, сумма задолженности в пользу ФИО1 составляет 163 991,41 руб.

В соответствии с информацией, размещенной на Официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru), <адрес>, пл. 42 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. 9, <адрес>, неоднократно являлась предметом торгов, однако в результате торги были признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок, при этом начальная цена была установлена ДД.ММ.ГГГГ – 1 577 475,9 руб.

Согласно реестру ИП в отношении ООО «Крона» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также информации Федеральной службы судебных приставов опубликованной на официальном сайте ФССП России (https://fssprus.ru), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО1 числится общая сумма задолженности в размере 1 555 265,67 руб., в то время как судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по РБ ФИО5 было предложено ФИО1 в счет погашения задолженности по исполнительному листу № ФС 017837292 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 163 991, 41 руб., квартира, общ. пл. 42 кв.м., по адресу: <адрес>.

В настоящее время за ООО «Крона» числится задолженность по возврату денежных средств по вышеуказанному договору, а также по уплате процентов и штрафа.

В силу положения статьи 12.1 Закона о долевом участии в строительстве залогом должно обеспечиваться исполнение застройщиком обязательств по: возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и (или) договором; уплате участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства, и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.

Пунктом 1 статьи 334 ГК РФ установлено, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Исходя из вышеизложенного, ООО «Крона» считает, что денежные средства, полученные от застройщика, не могут быть направлены на погашение неустойки, которая, в свою очередь, носит компенсационный характер, также считает, что предложение о погашении задолженности заниженно, а действия судебного пристава-исполнителя о разрешении проведения регистрирующему органу государственную регистрацию права на спорное имущество нарушающим права и законные интересы ООО «Крона», а также других взыскателей.

Кроме того, обжалуемое постановление не соответствует ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций).

Истец просит суд признать незаконным постановление Межрайонного отдела по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель межрайонного ОСП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 –ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО5, представители Управления Федеральной службы СП России по РБ, Управления Росреестра по РБ, заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно п. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При таких обстоятельствах, в силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по ИОИП УФССП по РБ ФИО5 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права взыскателя ФИО1. на следующее имущество должника:

- Имущественное право - право требования на объект долевого участия: <адрес>, пл. 42 по адресу: <адрес>, мкр. 9, <адрес>, секция И.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в МО по ИОИД УФССП России по РБ находится сводное исполнительное производство №№-СД в отношении должника – ООО «Крона», в состав которого объединено 623 исполнительных производства с общей суммой взыскания 231 287 тыс. руб.

В том числе исполнительные производства в пользу ФИО1:

- от ДД.ММ.ГГГГ №/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N ФС N 017837292 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Демский районный суд <адрес> по делу N 2-2077/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 220 870 руб., в отношении должника: ООО Крона, адрес должника: <адрес>, Россия, 140090, в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 11076/17/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N ФС 010528141 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Люберецкий городской суд по делу N 2-2150/2017, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 180000 руб., в отношении должника: ООО Крона, в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 19617/18/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N фс 030420657 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Уфимский районный суд по делу N 2-548/18, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 259658 руб., в отношении должника: ООО "КРОНА", в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 26707/18/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N фс 026297121 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Демский районный суд <адрес> по делу N 2-970/18, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 2489850 руб., в отношении должника: ООО "КРОНА", в пользу взыскателя: ФИО2.

Актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ установлено имущество - <адрес>, пл. 42 по адресу: <адрес>, мкр. 9, <адрес>, секция И, подлежащее изъятию и принудительной реализации, поскольку в добровольном порядке должник не исполнил требования исполнительных документов. При этом арест имущества должника произведен по ходатайству ООО «Крона».

В соответствии с положениями ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (ч. 2). Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (ч. 4).

В соответствии с положениями ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч. 3).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч. 11).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. 14).

В соответствии с ч.11 ст. 87 № ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течении одного месяца после снижения цены, судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложение одной очереди предложения направляются судебным приставом – исполнителям взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

В судебном заседании на обозрение суда представителем ответчика были представлены уведомления, направленные всем взыскателям по сводному исполнительному производству.

21.12.2019г от взыскателя ФИО1 было получено согласие на принятие нереализованного имущества должника, а именно имущественного права - право требования на объект долевого участия на <адрес> пл.42 кв.м по адресу <адрес>, мкрн.9 <адрес> секция И,. в счет погашения задолженности по исполнительным производствам:

- от ДД.ММ.ГГГГ №/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N ФС N 017837292 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Демский районный суд <адрес> по делу N 2-2077/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 220 870 руб., в отношении должника: ООО Крона, адрес должника: <адрес>, Россия, 140090, в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 11076/17/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N ФС 010528141 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Люберецкий городской суд по делу N 2-2150/2017, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 180000 руб., в отношении должника: ООО Крона, в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 19617/18/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N фс 030420657 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Уфимский районный суд по делу N 2-548/18, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 259658 руб., в отношении должника: ООО "КРОНА", в пользу взыскателя: ФИО2,

- от ДД.ММ.ГГГГ N 26707/18/О2068-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N фс 026297121 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Демский районный суд <адрес> по делу N 2-970/18, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 2489850 руб., в отношении должника: ООО "КРОНА", в пользу взыскателя: ФИО2. На сумму 1179 568,22 рубля

11.03.2019г судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Постановление о государственной регистрации недвижимого имущества за взыскателем и по акту передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, заложенное нереализованное имущество должника передано в счет погашения задолженности на общую сумму 1179568,22 руб. по четырем вышеперечисленным исполнительным производствам

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты обоснованные действия в рамках реализации процедуры обращения взыскания на имущество должника с указанием начальной стоимости, имущество передано в уполномоченный орган ТУ Росимущество в РБ, то есть действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления соответствуют требованиям закона.

Принимая во внимание положения Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу о том, что постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, соответствует требованиям законодательства.

Перечисленные действия судебного пристава-исполнителя произведены в рамках его компетенции, предусмотренной законом, и соответствуют требованиям закона, что является основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявления.

Кроме того, суд, учитывая фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что обжалуемое решение должностного лица службы судебных приставов не содержит всей совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 218 КАС РФ, позволяющих суду оценить его как решение должностного лица, которым нарушены права и свободы истца; созданы препятствия к осуществлению истцом его прав и свобод; на истца незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оспариваемое постановление права должника ООО «Крона» не нарушает.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.277 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Крона» о признании незаконным постановления Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Салишева А.В.

Дело №а-1078/2019