Решение № 2-107/2019 2-107/2019(2-2217/2018;)~М-2089/2018 2-2217/2018 М-2089/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-107/2019

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 23 января 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–107/2019 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка» об обязании представить документы, заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Рябинушка» и просил обязать выдать ему копии документов, в соответствии с перечнем, указанном в заявлениях от 27.08.2018 года, а именно полный перечень объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ «Рябинушка» с приложением правоустанавливающих документов; документ (регламент), утврежденный на общем собрании членов СНТ, о порядке заключения договора в письменной форме по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования; экономически обоснованный расчет-смету стоимости пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования (в соответствии с запрашиваемым перечнем в п.1 данного заявления); устав, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении этой сметы за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; протоколы общих собраний членов объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии объединения за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; документы, подтвреждающие итоги голосования на общем собрании членов объединения, решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; договора с подрядными организациями, договора на поставку энергоресурсов, должностные инструкции сотрудников и сезонного персонала, заключивших трудовые договора за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; экономический расчет стоимости затрат на изготовление копий запрашиваемых документов. Обязать ответчика подписать договор на предоставление права использования объектов инфраструктуры СНТ «Рябинушка» по обеспечению водоснабжением земельного участка и сметой-расчетом стоимости пользования объектом инфраструктуры по обеспечению водоснабжением земельного участка в редакции истца, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка по адресу: <Адрес>, который располагается на территории СНТ «Рябинушка». В члены указанного СНТ истец не вступал, ведет садоводство в индивидуальном порядке. Обратился к ответчику за получением вышеуказанных документов 27.08.2018 года, однако документы не получил, что полагает, является нарушением действующего законодательства. Считает, что предоставленный ответчиком проект договора на предоставление права использования объектов инфраструктуры СНТ «Рябинушка» по обеспечению водоснабжением, не соответствует действующему законодательству, в предложенном им варианте договора ответчик по подписи отказался.

В судебное заседание истец не явлися, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Рябинушка» – ФИО2, действующий по доверенности <№> от <Дата>, в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 885 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> на основании договора купли-продажи от <Дата>.

Земельный участок истца располагается на территории СНТ «Рябинушка». В члены указанного товарищества истец не вступал, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции на момент спорных правоотношений) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Материалами дела подтвреждается, что ФИО1 27.08.2018 года обращался с заявлениями к председателю СНТ «Рябинушка» с требованиями предоставить заверенные копии следующих документов, относящихся к деятельности товарищества, а именно:

- полный перечень объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ «Рябинушка» с приложением правоустанавливающих документов;

- документ (регламент), утврежденный на общем собрании членов СНТ, о порядке заключения договора в письменной форме по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования;

- экономически обоснованный расчет-смету стоимости пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования (в соответствии с запрашиваемым перечнем в п.1 данного заявления);

- устав, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении этой сметы за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>;

- протоколы общих собраний членов объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии объединения за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>;

- документы, подтвреждающие итоги голосования на общем собрании членов объединения, решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>;

- договора с подрядными организациями, договора на поставку энергоресурсов, должностные инструкции сотрудников и сезонного персонала, заключивших трудовые договора за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>;

- экономический расчет стоимости затрат на изготовление копий запрашиваемых документов.

Согласно ответу председателя правления СНТ «Рябинушка» исх.<№> от 31.08.2018 года заявления ФИО1 рассмотрены, заявителю разъяснено право со всеми запрашиваемыми документами ознакомиться в правлении СНТ «Рябинушка». Доказательств направления в адрес заявителя запрашиваемых документов стороной ответчика в судебном заседании не представлено.

В силу п.3, п.4 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Разрешая возникший спор, суд, с учетом положений ст. ст. 19, 27, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (на момент возникших правоотношений сторон) приходит к выводу, что ФИО1 как садовод, ведущий хозяйство в индивидуальном порядке вправе знакомиться с документами, указанными в ч. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а действующая с 4 июля 2016 года редакция пункта 3 статьи 27 и вновь введенного пункта 4 статьи 27 Федерального закона N 66-ФЗ предусматривает, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Относительно требований истца об обязании ответчика подписать договор на предоставление права использования объектов инфраструктуры СНТ «Рябинушка» по обеспечению водоснабжением земельного участка и сметой-расчетом стоимости пользования объектом инфраструктуры по обеспечению водоснабжением земельного участка в редакции, предложенной истцом, суд исходит из следующего.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакии, действующей на момент возникшего спора) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что <Дата> между СНТ «Рябинушка» и ФИО1 уже заключен договор на предоставление права использования объектов инфраструктуры по обеспечению водоснабжением земельного участка. Согласно п. 7 указанного договора стороны определили, что договор вступает в законную силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств. Договор может быть прекращен досрочно по соглашению сторон; по инициативе одной из сторон, в случае нарушения другой стороной условий договора, с письменным уведомлением виновной стороны не менее чем за 1 месяц до расторжения договора. Если ни одна из сторон не уведомила другую сторону о расторжении настоящего договора, то данный договор считается пролонгированным на следующий календарный год с внесением изменений, утврежденных на общем собрании СНТ «Рябинушка». Сумму платы по договору на 2017 год стороны согласовали в размере 4 107 руб., со сроком оплаты – 1-й взнос до 1 мая ежегодно, 2-й взнос до 1 июля ежегодно. Оплата денежных средств осуществляется в кассу СНТ «Рябинушка».

Учитывая тот факт, что ни одна из сторон не заявила о намерении растогнуть заключенный между ними договор, указанный договор считается действующим до настоящего времени.

Таким образом, суд полагает, что при таких обстоятельствах совокупность условий для разрешения преддоговорного спора отсутствует.

Кроме того, суд отмечает, что в силу ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" такой договор заключается в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Материалами дела установлено, что на основании Протокола общего ежегодного отчетного собрания членов СНТ «Рябинушка» от 10.03.2018 года общим собранием СНТ "Рябинушка» определен порядок и утверждена форма договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ с собственниками земельных участов, ведущих подсобное хозяйство в индивидуальном порядке. Как следует из п. 4 данного протокола стомость договора на пользование объектами инфрастурктуры с собственниками земельных участков, ведущих подсобное хозяйство в индивидуальном порядке, не должна превышать стоимости членских взносов в зависимости от площади земельного участка. Членами СНТ принято, что размер членского взноса составляет 5 900 руб. за 10 соток и 4 625 руб. за 5 соток. Доказательств того, что указанный протокол с принятыми на нем решениями признан недействующим полностью, либо в части, истцом не представлено и в ходе судебного разбирательства данный факт не установлен.

В соответствии принятым на общем ежегодном отчетном собраним членов СНТ «Рябинушка» от 10.03.2018 года решением, в адрес истца направлен проект договора на предоставление права использования объектов инфраструктуры по обеспечению водоснабжением земельного участка, согласно которому в соответствии с представленной сметой-расчетом, исходя из стоимости взноса по содержанию СНТ – 3 350 руб., и взноса за воду 255 руб. (за одну сотку) х 8,85 (количество соток); сумма платы по договору составила 5 607 руб., от заклчючения которого на предложенных условиях истец отказался.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства в соответствии с ранее заключенным договором 2017 года, земельный участок истца в период 2018 года обеспечивался поливной водой, обязательства по ее представлению ответчиком выполнены в полном объеме, с требованиями о заключении договора в 2018 году на предложенных истцом условиях истец обратился лишь в ноябре 2018 года. Кроме того, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на который истец ссылается в предложенном проекте договора, утратил силу в связи изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ввиду чего проект договора в предложенном истцом варианте со ссылками на Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не соответствуют действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка» об обязании представить документы, заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка», ИНН <***>, в течение трех дней с даты вступления настоящего решения в законную силу направить ФИО1 по почте по адресу: <Адрес>, за плату, не превышающую затрат на их изготовление, копии следующих документов СНТ «Рябинушка»: правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; устав, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации; документ (регламент), утврежденный на общем собрании членов СНТ, о порядке заключения договора в письменной форме по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования; экономически обоснованный расчет-смету стоимости пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении этой сметы за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; протоколы общих собраний членов объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии объединения за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>; документы, подтвреждающие итоги голосования на общем собрании членов объединения, решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>.

В остальной части в удовлетворении требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года.

Судья /подпись/ Е.И. Строганкова