Решение № 2А-16182/2022 2А-4940/2023 2А-4940/2023(2А-16182/2022;)~М-11293/2022 М-11293/2022 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-16182/2022

78RS0019-01-2022-015930-82

Дело № 2а-4940/2023

19 июня 2023 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при помощнике судьи Шлуневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором первоначально просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени в размере 119 рублей 52 копейки, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени в размере 31 рубль 04 копейки.

В ходе рассмотрения административного дела административный истец, уточнив административные исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 рублей 03 копейки, пени в размере 18 рублей 53 копейки, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени в размере 31 рубль 04 копейки (л.д. 59-60).

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик с 09.04.2015 года состоит на учете в МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г. Заявленные суммы страховых взносов и пени не оплачены.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 68), об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 72, 73), об отложении рассмотрения дела не просил, ранее направил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми ФИО1 является пенсионером МВД, с 01.01.2021 года не имеет обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 27-29).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ФИО1 является адвокатом с 25 марта 2015 года, номер в реестре адвокатов Санкт-Петербурга 6071, адвокатское образование: Невская Коллегия адвокатов Санкт-Петербурга (л.д. 71).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В силу подпункта 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей) в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, для взыскания страховых взносов, пени в судебном порядке необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которым является требование, направленное плательщику страховых взносов в случае неуплаты в установленный срок страховых взносов.

Административным истцом в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 25.01.2022 года было направлено требование № 2906 по состоянию на 24.01.2022 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 119 рублей 52 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 31 рубль 04 копейки, со сроком исполнения до 14.03.2022 года (л.д. 11-16).

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

24 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 164 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по делу № 2а-144/2022-164 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 119 рублей 52 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 31 рубль 04 копейки (л.д. 48-49).

Определением мирового судьи судебного участка № 165 Санкт-Петербурга, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 164 Санкт-Петербурга, от 11 июля 2022 года по делу № 2а-144/2022-164, судебный приказ от 24 июня 2022 года отменен (л.д. 53).

Из материалов административного дела № 2а-144/2022-164, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 24 июня 2022 года по административному делу № 2а-144/2022-164 вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требования № 2906 по состоянию на 24.01.2022 года (л.д. 37-58).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 11 января 2023 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в суд 07 ноября 2022 года (л.д. 7), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Из заявления ФИО1 об отмене судебного приказа от 24.06.2022 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 164 Санкт-Петербурга по делу № 2а-144/2022-164, усматривается, что ФИО1 является пенсионером МВД России, в силу чего у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 50-51).

Административным истцом МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу представлен письменный отзыв от 16.02.2023 года на возражения административного ответчика, в котором указано, что 17.01.2023 года ФИО1 в налоговый орган представлены заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, копия пенсионного удостоверения, в связи с чем ФИО1 подтверждено освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10.01.2021 года, произведен перерасчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, недоимка за девять дней 2021 года составляет 785 рублей 03 копейки (л.д. 61-66).

Федеральным законом от 30.12.2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статьи 6 и 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).

Федеральный закон от 30.12.2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» вступил в силу с 10.01.2021 года.

После произведенного административным истцом перерасчета недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (период с 01.01.2021 года по 09.01.2021 года) составила 785 рублей 03 копейки.

Расчет страховых взносов за 2021 год административным ответчиком не оспорен.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 рублей 03 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования иска о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 31 рубль 04 копейки за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г. (л.д. 14), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере. Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Относительно требования иска о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 18 рублей 53 копейки за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г., суд приходит к выводу о том, что, исходя из суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 785 рублей 03 копейки, соответствующая сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г. составляет 2 рубля 89 копеек.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 рублей 03 копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 рубля 89 копеек за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 31 рубль 04 копейки за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г. а всего, 9 244 рубля 96 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства сумму госпошлины в размере 400 рублей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова