Решение № 2-3628/2019 2-3628/2019~М-3219/2019 М-3219/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-3628/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 августа 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Степановой К.Г.,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее - Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включения заработка (дохода) за период с января 1979 года по декабрь 1983 года согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения с момента первоначального обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в расчет стажа не была учтена заработная плата с января 1979 по декабрь 1983 года. В январе 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Основанием для отказа послужил тот факт, что в предоставленной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не расшифрованы ФИО руководителя предприятия и главного бухгалтера, а бланк, на котором оформлена справка, содержит сведения, предусмотренные для выдачи предприятиями и организациями на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление с заявление о перерасчете размера пенсии с приложением иной справки о заработной плате. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку в предоставленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о переименовании организации, а также не указано за какие годы использованы лицевые счета. ДД.ММ.ГГГГ истец в третий раз обратилась к ответчику с заявление о перерасчете размера пенсии, предоставив справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1979 года по декабрь 1983 года, выданную Акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения, однако ответ на данное заявление получен не был. Указанные обстоятельства препятствуют учету заработной платы за период с 1979 года по декабрь 1983 года.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления размера пенсии, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчете размера пенсии на основании предоставленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1979 по 1983 годы, выданной Акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения, так как в справке не расшифрованы ФИО руководителя предприятия и главного бухгалтера, а бланк, на котором оформлена справка, содержит сведения, предусмотренные для выдачи предприятиями и организациями на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно отказано в перерасчете размера пенсии на основании указанной справки о заработной плате за период с января 1979 по декабрь 1983 года, выданной Акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения, так как в трудовой книжке за данный период указано «Чаренцаванское инструментальное объединение», справки о переименовании нет.

Из разъяснений Управления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер пенсии истца согласно действующему законодательству на ДД.ММ.ГГГГ (12843,91 руб.) ниже, чем размер пенсии, исчисленной по нормам Украинского законодательства с учетом Указа № и выплаченный в декабре 2014 года (13577,78), в связи с чем пенсия с января 2015 года выплачивается в сохраненном, более высоком размере – 13577,78 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по данному заявлению Управлением не принято.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что Управлением был направлен запрос акта проверки справки о заработной плате и произведен предварительный расчет размера пенсии с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке за период с января 1979 по декабрь 1983.

В силу ст. 12 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил силу Федеральный закон N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В указанных пунктах ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации N16/19па от ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации N1-68-У от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям» разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке истца, тогда как, оснований не учитывать данную справку, судом не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что период работы с января 1979 года по декабрь 1983 года включен в страховой стаж истца, у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в перерасчете истцу пенсии по старости с учетом заработной платы за этот же период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на Управление обязанности произвести истцу перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения за период с января 1979 года по декабрь 1983 года с момента первоначального обращения с таким заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести ФИО2 перерасчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной акционерным обществом закрытого типа «Чаренцаванский инструментальный завод» Республики Армения за период с января 1979 года по декабрь 1983 года начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.