Решение № 2-2600/2020 2-2600/2020~М-2140/2020 М-2140/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2600/2020

Дело №2-2600/2020

50RS0005-01-2020-004085-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 798 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с установлением границ: т№

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является членом СНТ «Кармышево», данный земельный участок был ей предоставлен Префектурой Северного административного округа <адрес>, однако документы надлежащим образом не оформлены, истец использует земельный участок по назначению, который существует на местности более 15 лет, распложен в границах СНТ «Кармышево», споров по границам участка не имеется, на участке истцом построен садовый дом и хозяйственные постройки. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд направила своего представителя по доверенности ФИО, который в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Департамент городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежаще, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск суду не представил.

3-е лицо - ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.62-65).

3-е лицо - СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явилось, о дате слушания дела извещалось надлежаще, мнение по иску не выразило.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером № в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью <данные изъяты>, расположенный в районе д. <адрес> на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской администрации <данные изъяты>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

В дальнейшем Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития <адрес> реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение <данные изъяты>

Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство, а также установлены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ ХХУ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ ХХУ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140402:86 общей площадью 300000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за городом Москвой.

В 1998 году префектурой САО <адрес> был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево», место нахождения кооператива: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты>, садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство № о государственной регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также Устава СНТ «Карамышево», утверждённого решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

В соответствии с представленным Списком очередников Северного административного округа, получивших участки в населённом пункте «Карамышево», район <адрес> «Дмитровский», истцу предоставлен спорный земельный участок уполномоченным органом в установленном порядке, что подтверждается также ГКУ «РМР» о том, что ФИО1, житель <адрес>, внесена в списочный состав лиц льготной категории Северного административного округа <адрес> для включения в садовое товарищество в <адрес> на земельный участок в ССК «Карамышево» (правопреемник СНТ «Карамышево») на участок №.

В отношении спорного земельного участка изготовлен межевой план, согласно которого площадь участка составляет <данные изъяты>, границы согласованы со всеми смежными землепользователями.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в границах землеотвода СНТ «Карамышево».

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Суд принимает во внимание, что на момент выделения истцу земельного участка действовали положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом, согласно положений статьи 13 указанного Федерального закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления. В силу статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года, гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно справки Префектуры Северного административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,, садовый земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>, в близи <адрес> был переоформлен на его дочь ФИО1 – истца по делу через Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО (л.д.71), выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Карамышево» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-76).

Согласно членской книжки ФИО1 является членом СНТ «Карамышево», а также имеет во владении земельный участок № площадью <данные изъяты> (л.д. 36).

Спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.44).

Согласно справки представленной председателем СНТ «Карамышево», за истцом закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>», задолженностей по налогам, членским взносам и целевым взносам у истца не имеется (л.д.35).

В материалы дела представлен межевой план земельного участка № площадью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО, согласно которого местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет. Границы земельного участка согласованы, что подтверждается соответствующим актом, не доверять заключению кадастрового инженера ФИО у суда оснований нет, поскольку данный кадастровый инженер зарегистрирована в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность за №. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что спорный земельный участок находится в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», был выделен истцу ФИО1, которая является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенным ей земельным участком.

При наличии таких обстоятельств, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: т№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: