Решение № 2А-685/2025 2А-685/2025~М-172/2025 М-172/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-685/2025

Дело № 2а-685/2025

33RS0011-01-2025-000289 - 05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 10 февраля 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1, с использованием системы видеоконференцсвязи с участием административного ответчика ФИО2 и с участием его представителя адвоката Кузьменкова А.А., с участием помощника Ковровского городского прокурора Вавилова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ранее судим приговором Обнинского городского суда <адрес> от <дата> по п.А ч.2 ст.132 УК РФ на срок 6 лет 6 мес. лишения свободы.

<дата> осужден приговором Петушинского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30, п.»б» ч.3 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ на срок 5 (пять) лет при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ст.70 УК РФ частично присоединена Неотбытая часть наказания по приговору Обнинского городского суда <адрес> от <дата> и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>.

ФКУ Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК<№> УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

- установить обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), представитель административного истца ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал административный иск и указал на то, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, и в отношении него должен быть установлен административный надзор с данным административным ограничением. Полагает, что ФИО2 твердо встал на путь исправления и установление в отношении него минимального количества административных ограничений является разумным, обоснованным и законным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал в установлении ему административного надзора, но полагал, что административные ограничения являются чрезмерно строгими. Пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения будет проживать по месту постоянной регистрации. При этом он твердо встал на путь исправления и установление в отношении него минимального количества административных ограничений является разумным, обоснованным и законным.

Прокурор Вавилов М.А. в судебном заседании в заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Указал, что административный надзор подлежит установлению с административными ограничениями в виде: - обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, поскольку преступление за которые был осужден ФИО2 совершено в ночное время суток и это отражено в приговоре суда от <дата> (л.д.16 оборот); -запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив, поскольку преступление было совершено лицом в состоянии алкогольного опьянения (л.д.16 оборот, 19).

Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО2, выслушав заключение прокурора Вавилова М.А., приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01 июля 2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО2 ранее судим, за совершение особо тяжкого преступления в т.ч. с учетом в его действиях опасного рецидива преступлений (л.д.14 оборот). Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>.

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления за особо тяжкое преступление <дата>) административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, на 10 (десять) лет. Законодательство РФ не предусматривает альтернативную возможность суда устанавливать, в т.ч. снижать срок установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 10 (десять) лет.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по месту регистрации в <адрес>.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в т.ч. в ночное время суток (л.д.16 оборот) и в состоянии алкогольного опьянения (л.д.29), с учетом объективной характеристики ФИО2, и его поведения в местах лишения свободы до освобождения, отношения к труду, отношения к мерам воспитательного характера, при наличии у него 18 дисциплинарных взысканий и 6 поощрений, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, поскольку преступление, за которое был осужден ФИО2 совершено в ночное время суток. ( л.д.16 оборот).

Одновременно установление данного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, т.е. в ночное время суток будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 противоправных деяний в ночное время суток и одновременно будет защищать государственные и общественные интересы. При этом установление данного административного ограничения не является препятствием и не ограничивает права лица на трудовую деятельность в ночное время суток по установленному работодателем графику работы.

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Данное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 противоправных деяний в состоянии алкогольного опьянения, будет способствовать реализации воспитательной функции установления административного надзора, и будет защищать государственные и общественные интересы. При этом установление данного ограничения не создает препятствий в посещении ФИО2 мест общественного питания, в которых не осуществляется торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Суд полагает, что установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО2 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений о надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ ИК-<№> УФСИН РФ по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> г.р., административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов