Решение № 2-3970/2020 2-3970/2020~М-3828/2020 М-3828/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3970/2020

Череповецкий городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



< > Дело № 2-3970/2020

35RS0001-02-2020-003812-68


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Череповец 03 ноября 2020 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату определения права требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Истец не согласен с отказом ответчика во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве электросварщика ручной сварки < >.

По мнению ответчика, документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 пользуются газоэлектросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Документы, подтверждающие указанные условия отсутствуют.

В обоснование требований истец ссылается на то, что факт работы в качестве электросварщика подтверждается документально.

Истец просит признать решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительными, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве электросварщика ручной сварки < >; обязать назначить досрочную пенсию на дату определения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что выполнение им функций водителя заключалось в том, что он доставлял бригаду на место выполнения работ и обратно, в течение дня работал электросварщиком ручной сварки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, о дне слушания извещен, направил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика ручной сварки с совмещением должности водителя, поскольку в представленной архивной справке не подтверждается работа ФИО1 на ручной сварке, кроме того, с учетом совмещения не подтверждается полная (не мене 80% рабочего времени) занятость в качестве электросварщика ручной сварки.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку, по мнению пенсионного органа, на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж заявителя по п. 2 ч.1 ст. 30 составил 10 лет 11 дней.

Истец обжалует указанные решения в отношении отказа во включении в специальный стаж периода его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика ручной сварки < >

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Списком №2 от 26.01.1991 года предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки (позиция 2320000-19906).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с записями в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал < > в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен по собственному желанию.

Основанием для отказа в зачете в специальный стаж данного периода работы послужило отсутствие в архивной справке сведений о работе на ручной сварке, а также наличие совмещения с профессией водитель.

В трудовой книжке истца указано, что он принят именно электросварщиком ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. приведено содержание приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности монтажника сельскохозяйственного оборудования с совмещением профессии водителя на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда с совмещением профессии водителя с доплатой за совмещение профессий. Указание в приказах о предоставлении ФИО1 очередных трудовых отпусков профессии электросварщик без вида сварки не свидетельствует об изменении трудовой функции истца, поскольку эти приказы касались лишь предоставления отпусков. Суд полагает, что наименование профессии, по которой работал истец, в части вида сварки подтверждается имеющимися документами.

Однако, следует отметить, что в ведомостях по начислению заработной платы ДД.ММ.ГГГГ профессия ФИО1 указана как монтажник 4 разряда с совмещением профессии водителя, следовательно, именно по этой профессии ему начислялась заработная плата, а значит указанный период не может быть включен в специальный стаж.

Из анализа имеющихся в материалах дела ведомостей по начислению заработной платы усматривается, что доплата за совмещение обязанностей водителя у истца составляла менее 20% от начисленной суммы оплаты по профессии. При этом по основной должности норма рабочего времени отработана полностью.

Из пояснений истца следует, что выполнение им трудовых функций водителя было связано с необходимостью перемещения бригады к месту работы, где непосредственно исполнялись обязанности электросварщика ручной сварки. Доказательств выполнения ФИО1 функций водителя в других целях в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного включению в специальный стаж подлежит период работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включённого периода специальный стаж ФИО1 на день определения права будет более необходимого стажа (12 лет 6 месяцев), соответственно, исковые требования о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ., признать частично незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки в СПМК-7 Арендного треста «Вологдаспецмонтаж».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.11.2020.

Судья < > Т.В. Розанова



Суд:

Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Розанова Татьяна Витальевна (судья) (подробнее)