Решение № 12-319/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 12-319/2019

12-319/2019


РЕШЕНИЕ

12 июля 2019 года судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в <...>, зал.4 жалобу представителя ГБУ «Севастопольский автодор» ФИО2 на постановление № от 27.05.2019 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 27.05.2019, ГБУ «Севастопольский автодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГБУ «Севастопольский автодор» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, ГБУ «Севастопольский автодор» правительском города Севастополя наделено полномочиями по перемещению и хранению задержанного транспорта. Транспортное средство – эвакуатор <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выполняя работы по перемещению задержанных транспортных средств 18.05.2019 находилось в районе <адрес> и <адрес> в г. Севастополе.

Представитель юридического лица и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что судом признано не препятствующим рассмотрению дела по существу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует постановления № от 27.05.2019, 18.05.2019 в 14:58 по адресу: г. Севастополь, от <адрес> до <адрес>, остановка запрещена, (географические координаты №) зафиксировано, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, осуществил остановку, стоянку транспортного средства на дороге в зоне действий знака 3.27 «Остановка запрещена» владельцем транспортного средства является ГБУ «Севастопольский автодор»

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ «Севастопольский автодор» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В обоснование совершения ГБУ «Севастопольский автодор» вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом положены фотоизображения транспортного средства, зафиксировавшие его местонахождение в момент нарушения техническим средством в автоматическом режиме.

Между тем, приведенные доказательства не свидетельствуют о наличии вины ГБУ «Севастопольский автодор», во вмененном административном правонарушении, так как опровергаются путевым листом № от 18.05.2019, страховым полисом, свидетельством о регистрации транспортного средства, актом приема-передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку от 18.05.2019, представленными вместе с жалобой и свидетельствующими о нахождении транспортного средства №, государственный регистрационный знак <***> являющейся специальной техникой, в месте фиксации нарушения с помощью технического средства, работающего в автоматическом режиме, в связи с выполнением функций по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

При таких обстоятельствах, выводы должностных лиц о наличии в действиях ГБУ «Севастопольский автодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными.

По мнению суда, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины ГБУ «Севастопольский автодор» во вмененном правонарушении.

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в его виновности толкуются в пользу этого лица.

В связи с изложенным прихожу к выводу, постановление должностного лица в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ГБУ «Севастопольский автодор» ФИО2 на постановление № от 27.05.2019 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление № от 27.05.2019 в отношении ГБУ «Севастопольский автодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья П.В. Крылло