Решение № 2-17/2026 2-17/2026(2-404/2025;)~М-163/2025 2-404/2025 М-163/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-17/2026

УИД 39RS0010-01-2025-000213-12

. Дело № 2-17/2026 (2-404/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Сурниной А.С.,

при помощнике судьи Груздовой Н.И.,

с участием представителя администрации Неманского муниципального округа ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Неманского муниципального округа к ФИО2 о возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2

26 апреля 2024 года истцом в рамках муниципального земельного контроля выявлено, что со стороны <адрес> фактическое местоположение ограждения дома занимает 231 кв.м, площади смежного земельного участка с кадастровым номером № (улично-дорожная сеть), собственником которого является муниципальное образование «Неманский муниципальный округ <адрес>».

Посчитав свои права нарушенными, истец просит обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 39:07:000000:1114, принадлежащего муниципальному образованию «Неманский муниципальный округ Калининградской области» от ограждения дома с кадастровым номером № со стороны <адрес>, путем демонтажа ограждения выходящего за границы поворотных точек <адрес>).

Представитель администрации Неманского муниципального округа ФИО1 заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Калининградской области, ООО "Георесурс Рагнит", Управление Росреестра по Калининградской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, принадлежит собственнику.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Из содержания пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

ФИО2 является единоличным собственником жилого дома, состоящего из четырех комнат, общей площадью 102,7 кв м, жилой площадью 64,2 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией КЭЧ Балтийского района (т. 1 л.д. 127-128).

Право собственности ФИО2 на жилой дом подтверждается регистрационным удостоверением № выданным Неманским бюро технической инвентаризации 21 мая 1996 г., земельный участок в собственность либо на основании иного права ФИО2 не передавался (т. 1 л.д. 129).

Согласно справке, выданной администрацией Неманского муниципального района, на основании решения Неманского районного Совета депутатов от 27 июня 2001 г. № № «О внесении изменений в адресное хозяйство г. Немана» жилому дому № по <адрес> присвоен адрес: <адрес>. (т. 1 л.д. 146).

Решением Неманского городского суда от 24 февраля 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Неманского муниципального округа Калининградской области в лице главы ФИО4, третьи лица без самостоятельных требований ФГКУ Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений, Филиал ППК Роскадастр по Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, ООО «Георесурс-Рагнит» об обязании согласовать и утвердить схему расположения земельного участка, организации постановки на кадастровый учет, признании права на безвозмездное получение в собственность земельного участка отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 июля 2025 года указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2025 года Решением Неманского городского суда от 24 февраля 2025 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 июля 2025 года оставлены без изменения.

Решением Неманского городского суда от 24 февраля 2025 года установлено, что в 1995 г. Смоленско-Калининградской Епархии Русской Православной церкви был предоставлен земельный участок по <адрес> в <адрес> на основании приказа Командующего Балтийским флотом № от 25 апреля 1995 года и акта приема-передачи зданий и сооружений территории военного городка № от 28 апреля 1995 года.

Приказом начальника квартирно-эксплуатационной службы Балтийского флота № орг от 10 ноября 2009 года приказано поставить на учет земельный участок, расположенный в г. Немане площадью 14,1 га с кадастровым номером № оформить правоустанавливающие документы и закрепить его за войсковой частью.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № был принят на учет ФГКУ Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №, а также передаточного акта ФГУ «Черняховская квартирно-эксплуатационная часть района» с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Военной прокуратуры Балтийского флота, данного ФИО2 от 23 октября 2017 года следует, что до 1994 г. в г. Немане Калининградской области располагался военный городок № войсковой части №, который занимал земельный участок с кадастровым номером №, недвижимое имущество безвозмездно передано в государственную собственность Калининградской области. Земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность не передавался, однако на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ расформирован на несколько земельных участков и снят с кадастрового учета, что следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (дело № л.д. 61).

Сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют до настоящего времени, документы, подтверждающие факт приема-передачи в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером №, в администрации Неманского муниципального района не поступали.

Таким образом, жилой дом, принадлежащий истцу, находится в пределах кадастрового квартала №, территория не разграничена, в ведение органов военного управления не возвращено, следовательно, находятся в ведении органа местного самоуправления – администрации Неманского муниципального округа Калининградской области.

Также этим решением установлено, что правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на право пользования земельным участком под жилой дом, принадлежащий ФИО2, не выдавался ни Министерством Обороны Российской Федерации и их подшефными учреждениями, ни органом местного самоуправления.

В соответствии с разделом III технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> следует, что в фактическом пользовании истца имеется земельный участок, площадью 2003 кв.м., в площадь входит застроенная часть 146 кв.м., 222 кв.м. – водоем, 1107 кв.м. – двор, 528 кв.м. – сад.

Вместе с тем технический паспорт на жилой дом не является правоустанавливающим документом на земельный участок и не устанавливает его границы, не подтверждает существование указанных истцом границ участка в течение 15 лет и более, а также то, что границы закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, отказ органа местного самоуправления в согласовании границ земельного участка является обоснованными, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в границах, указанных истцом, в судебном порядке не имеется.

26 апреля 2024 в рамках муниципального земельного контроля было выявлено, что со стороны <адрес> фактическое местоположение ограждения дома занимает 231 кв.м, площади смежного земельного участка с кадастровым номером № (улично-дорожная сеть), собственником которого является муниципальное образование «Неманский муниципальный округ <адрес>». (л.д. 41-43)

Из акта выноса в натуре межевых знаков земельного участка с кадастровым номером № от 14 мая 2024 года следует, что ограждение дома с кадастровым номером № со стороны <адрес> в <адрес> выходит за границы в части координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № <адрес> (т. 1 л.д. 44)

26 апреля 2024 года администрацией Неманского муниципального округа в адрес ФИО2 было вынесено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением устранить выявленные нарушения путем освобождения части территории земельного участка с кадастровым номером № от собственного имущества и ограждения (л.д. 49). Указанное предостережение не исполнено ФИО2

Таким образом, с учетом того, что вступившим в силу решением суда установлено, что правоустанавливающих или правоподтверждающий документов на право пользования земельным участком под жилой дом, принадлежащий ФИО2, у ответчика не имеется, факт занятия ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего администрации Неманского муниципального округа, подтверждается представленными документами, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

При этом в силу требований статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчикам надлежит исполнить решение суда в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Суд считает данный срок достаточным для устранения нарушений прав истца и неопределенного круга лиц.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Поскольку орган местного самоуправления коим является истец в силу требований статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины надлежит отнести на счет ответчикав размере 3 000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Неманского муниципального округа удовлетворить.

Обязать ФИО2 (СНИЛС №) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Неманский муниципальный округ Калининградской области» от ограждения дома с кадастровым номером № со стороны <адрес>, путем демонтажа ограждения выходящего за границы поворотных точек <адрес>

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС № расходы по оплате государственной пошлины в доход МО «Неманский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сурнина А.С.

Мотивированное решение составлено 28 января 2026 г.