Решение № 2-441/2024 2-441/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-441/2024

№ 2-441/2024

УИД 11RS0016-01-2024-000572-07


РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

судьи Долгих Е.А.,

при секретаре Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 04 июля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Парма» о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указала, что спорный земельный участок предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения. На протяжении длительного периода времени указанный участок по целевому назначению не используется. Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в УВМ МВД по Республике Коми с запросом о предоставлении данных правообладателя земельного участка. Из представленной информации следует, что ФИО3 снят с регистрационного учета 13.06.2019 в связи со смертью. На официальном сайте органа местного самоуправления размещена информация о розыске правообладателей земельного участка, либо их наследников.

На основании определения суда от 15.05.2024 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники ФИО3 – ФИО1 и ФИО2, садоводческое некоммерческое товарищество «Парма» исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми и третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Парма», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО3

Указанный земельный участок предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения.

ФИО3 умер <дата>, о чем территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Сыктывкара Министерства юстиции Республики Коми составлена соответствующая актовая запись №.

Из материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом Сыктывдинского нотариального округа к имуществу ФИО3, следует, что наследниками умершего по закону являются его супруга – ФИО1 и внучка ФИО2

При этом, спорный земельный в наследственную массу ФИО3 не вошел.

Данный земельный участок на протяжении длительного времени по назначению не используется, не обрабатывается. Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленной информацией СНТ «Парма», актом осмотра земельного участка, фотоматериалами.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Земельное законодательство предусматривает, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено на основании заявления самого владельца об отказе от принадлежащего ему права (ст. 53 Земельного кодекса РФ), либо в принудительном порядке (ст. 45 Земельного кодекса РФ) по заявлению соответствующих органов государственной власти либо органов местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (ст. 265 Гражданского кодекса РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Таким образом, законом предусмотрено, что принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Как установлено судом, наследники умершего ФИО3 – ФИО1 и ФИО2 права на земельный участок не предъявили, намерений пользоваться участком не изъявили, доказательств обратного суду не представлено что, по убеждению суда, с учетом положений ст. 53 Земельного кодекса РФ, определенно свидетельствует об их устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Кроме того, факт ненадлежащего использования земельного участка нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение длительного времени распорядительных действий со стороны самого ФИО3, а после его смерти - его наследников в отношении спорного земельного участка, суд, с учетом того, что право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании прекратившимся права пожизненного наследуемого владения предусмотрено действующим законодательством, регулирующим отношения по обороту земель, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, принимая во внимание, что земельный участок не используется по назначению, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, – подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3, <дата> года рождения на земельный участок площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года.

Судья Е.А. Долгих