Постановление № 5-59/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-59/2024

31RS0004-01-2024-001764-59 5-59/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю., рассмотрев 21 октября 2024 года в г. Валуйки Белгородской области (ул. Пролетарская, д. 14) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

02.10.2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области в ходе проведения проверочных мероприятий установлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан ФИО1 требований п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. ст. 25.9 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившееся в нарушении срока временного пребывания в Российской Федерации, а именно: гражданин ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, превысившего 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 24.06.2024 года с частной целью и проживал у своего двоюродного брата в Вейделевском р-не Белгородской области. Порядок пребывания на территории Российской Федерации ему был известен, он понимал, что по истечении срока пребывания в 90 суток должен покинуть Российскую Федерацию, поэтому 21.09.2024 года выехал в Республику Азербайджан. 11.10.2024 года въехал вновь с целью работы и проживал у своего двоюродного брата в Вейделевском р-не Белгородской области. В последнее время проживал у своей знакомой по адресу: <адрес>. Патент на работу оформить не успел. Близких родственников – граждан Российской Федерации он не имеет. Кроме двоюродных братьев, проживающих в Вейделевском р-не Белгородской области, у него есть дядя в г. Астрахань и два дяди в г. Москве. На территории Республики Азербайджан в собственности у него есть магазин и 4 дома, там проживают его отец, сестра и трое несовершеннолетних детей семи, двенадцати и пятнадцати лет, с которыми он поддерживает семейные отношения. С матерью своих детей он брак не регистрировал. Просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения, чтобы у него было время оформить патент на работу. Пояснил, что согласен оплатить штраф, поскольку имеет денежные средства от аренды принадлежащего ему магазина.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2, ст. 10, п. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, который не может быть выдано в форме электронного документа.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 24.06.2024 года прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью и находился на территории Российской Федерации до 21.09.2024 года, после чего выехал за пределы Российской Федерации 21.09.2024 года и въехал вновь 11.10.2024 года с целью работы, находясь на территории Российской Федерации по настоящее время. При этом патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство ФИО1 не оформлял.

Таким образом, предусмотренный законом срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, срок его нахождения на территории Российской Федерации фактически составил суммарно 121 сутки вместо предусмотренных законом 90 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании и его письменными объяснениями (л.д. 3-4), копией его паспорта (л.д. 5-6), копией миграционной карты (л.д. 12), данными проверки по информационным учетам (л.д. 13-14, 16-17, 19-24), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1, ранее посещавший Российскую Федерацию и осведомленный о порядке пребывания на территории Российской Федерации, въехав на территорию Российской Федерации по миграционной карте, осознавал, что по истечении срока пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток обязан осуществить выезд из Российской Федерации, но выезд намеренно не осуществил и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 15, 18, 25, 26), поскольку 16.11.2023 года он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На территории Российской Федерации ФИО1 имущества в собственности и близких родственников не имеет, официально не трудоустроен; трое его несовершеннолетних детей, отец и сестра, с которыми он поддерживает семейные отношения, проживают в Республике Азербайджан, где у него есть жилье и магазин в собственности.

Учитывая изложенное, судья считает целесообразным с учетом установленных смягчающих, отягчающих обстоятельств и характеристики личности ФИО1 назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного выдворения в форме принудительного выезда из Российской Федерации судья учитывает, что в связи с повышением уровня диверсионно-террористических угроз со стороны Украины, начальником УФСБ России по Белгородской области, руководителем Оперативного штаба в Белгородской области генерал-майором ФИО2 принято решение о проведении контртеррористической операции (далее КТО) и введении с 09.08.2024 года правового режима КТО на территории Белгородской области, а также о соответствующем оповещении взаимодействующих силовых структур и органов государственной власти региона. На территории, в пределах которой введен правовой режим КТО, допускается применение специальных мер и временных ограничений.

С 14.08.2024 года на всей территории Белгородской области введен режим чрезвычайной ситуации.

Судья полагает, что в указанных условиях назначение ФИО1 административного выдворения в форме принудительного выезда из Российской Федерации будет оправданным и целесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации доставить ФИО1 и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области по адресу: <...>.

Исполнение наказания в части доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области возложить на отделение специального назначения г. Белгород УФССП России по Белгородской области.

Исполнение наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации возложить на начальника УФССП России по Орловской области.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Валуйскому городскому округу), ИНН <***>; р/с <***>, БИК 011403102, ОКТМО 14720000, КБК 18811610181019000140, КПП 312601001, УИН 18890331240240670014.

Разъяснить ФИО1 содержание ч. 1.1 ст. 32.2, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: