Апелляционное определение № 33-479/2026 33-7426/2025 от 26 января 2026 г.

Дело 33-479/2026 (33-7426/2025)

В суде первой инстанции дело № 2-845/2018 (13-499/2025)

УИД 27RS0002-01-2018-001019-76


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2026 года г. Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г., рассмотрев единолично частную жалобу представителя Министерства обороны Российской Федерации на определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2025 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 06.09.2018 на Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) возложена обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию и капитальный ремонт в здании клуба отдела военного комиссариата г.Благовещенска и Благовещенского района (инвентарный № 732), расположенного на территории военного городка по адресу: <...>, а именно, произвести замену: рулонной кровли; труб системы холодного водоснабжения; труб канализации; системы электроснабжения. На ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) возложена обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт в здании клуба отдела военного комиссариата г.Благовещенска и Благовещенского района (инвентарный № 732), расположенного на территории военного городка по адресу: <...>, а именно, произвести замену водосточных труб (38 метров погонных), линолеума; керамической плитки (46 кв.м.); дверных блоков (60 шт.); оконных блоков (98 кв.м.); 8 унитазов и 6 умывальников.

20.10.2025 представитель Минобороны России обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 06.09.2018, сроком до 31.12.2026, указав, что Минобороны России предпринимаются все зависящие и возможные меры для исполнения решения суда. Согласно информации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России спорный объект (инвентарный №732) включался в заявочный перечень объектов, требующих проведение капитального и текущего ремонта в 2024 году, однако по причине выделения лимитов не в полном объеме, помещение клуба в утвержденный план капитального ремонта на 2024 год не включено. Кроме того, просил учесть в качестве существенного обстоятельства проведение ВС РФ специальной военной операции, осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур. Полагает, что отсрочка исполнения решения носит исключительный характер и в данном случае необходимость в ее предоставлении возникла при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий не по вине заявителя.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 01.11.2025 в удовлетворении заявления Минобороны России о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель Минобороны России просит определение суда отменить, принять новое определение, которым заявление удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права, указывает, что по информации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России спорный объект включен в заявочный перечень объектов, требующих проведение капитального ремонта на 2026 год. Процедура проведения ремонтных работ содержит ряд этапов и ограничений, с учетом существующего регламента проведения капитального и текущего ремонта в ВС РФ. Заключение государственного контракта на выполнение работ по капитальному или текущему ремонту возможно только при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств. Кроме того, Минобороны России просило учесть в качестве существенного обстоятельства проведение ВС РФ специальной военной операции, также осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур.

В возражениях, изложенных в письменном виде, помощник военного прокурора гарнизона просил в удовлетворении заявления Минобороны России отказать с учетом длительности неисполнения судебного акта.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, и возражений на нее суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления Минобороны России, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, приведенные в обоснование поданного заявления, не носят исключительный характер, не свидетельствуют о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, предоставление отсрочки на длительный срок приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, в интересах которых прокурором был заявлен иск.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, отклоняет доводы частной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Вывод суда первой инстанции об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения мотивирован, соответствует обстоятельствам дела и положениям статей 203, 434 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 06.09.2018 вступило в законную силу 23.11.2018, с момента вынесения судебного акта прошло более шести лет.

Определениями Кировского районного суда г.Хабаровска от 27.10.2022, от 28.02.2024 Минобороны России предоставлялась отсрочка исполнения решения Кировского районного суда г.Хабаровска от 06.09.2018 на срок до 31.12.2023, на срок до 28.02.2025 (т. 2 л.д. 215 – 217, т. 3 л.д. 56 – 60).

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению должником судебного акта, о принятии достаточных мер и совершении своевременных действий, направленных на исполнение решения суда в установленный срок, заявителем не представлено.

Приведенные в жалобе ссылки на принятие надлежащих мер к исполнению судебного акта обстоятельства, связанные с определенным порядком, регламентирующим выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, включение объекта в заявочный перечень объектов, требующих проведения капитального ремонта на 2026 год, с учетом длительности неисполнения решения суда не подтверждают невозможность своевременного исполнения судебного акта и наличия исключительных условий для предоставления истребуемой должником отсрочки.

Доводы частной жалобы относительно порядка финансирования сами по себе не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, дающих основание для предоставления отсрочки исполнения решения, вступившего в силу 23.11.2018, на требуемый заявителем срок. Доказательств того, что к указанному представителем сроку (31.12.2026) будут выделены необходимые для исполнения решения суда денежные средства, а также предприняты достаточные меры, которые позволят исполнить решение суда, не представлено.

Ссылка заявителя на проведение Министерством обороны Российской Федерации специальной военной операции, безусловным основанием для отмены судебного постановления также не является, поскольку обязанность исполнить решение суда от 06.09.2018, вступившего в законную силу 23.11.2018, у Минобороны России возникла в силу статьи 13 ГПК РФ задолго до начала ее проведения.

Таким образом, определение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.02.2026.

Судья