Решение № 2-2918/2018 2-2918/2018 ~ М-2079/2018 М-2079/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-2918/2018

Дело № 2-2918/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.

при секретаре Постоноговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к Герману В.В. о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (далее – УСЗН) к Герману В.В. о взыскании сумм.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН, ОАО АПЗ «Ротор» и Германом В.В. заключен договор № об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу. На основании договора ФИО1 проходит обучение в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «токарь». Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения и степендию гражданина согласно п. 2.3.2 договора осуществляются КГКУ ЦЗН ...., всего затрачено 65 009 руб. 33 коп.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от ДД.ММ.ГГГГ №-УК ФИО1 уволен по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), что в нарушение условий договора произошло в течение года после завершения профессионального обучения.

Ответчиком затраты истца на обучение не возвращены.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 65 009 руб. 33 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО АПЗ «Ротор».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возращена почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения».

Также судом приняты меры к извещению ответчика посредством телефонной связи по известному номеру телефона. Известить указанным способом не представилось возможным.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайскою края в 2016 году», утвержденной постановлением Администрации края от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком реализации указанной государственной программы ...., утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ №, между КГКУ «Центр занятости населения ....», Германом В.В. и ОАО АПЗ «Ротор» заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина Германа В.В. в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «токарь». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются Центром. Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по договору, составляет 64 464 руб. (пункт 3.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение №, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 62 784 руб.

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение №, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 65 009 руб. 33 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения на АО «АПЗ «Ротор» в должности ученик токаря.

Согласно представленных суду платежных поручений Центром произведена оплата затрат АО «АПЗ «Ротор» на обучение Германа В.В. в общем размере 65 009 руб. 33 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, 14 а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2016 году».

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора Центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем.

Согласно пункту 2.1.6 договора, общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров.

Согласно п. 2.2.3 договора, гражданин обязуется пройти курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора, в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения.

В соответствии с п. 2.2.5 договора, ответчик обязуется в течение 5-ти рабочих дней возместить работодателю и центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнения гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в течении одного календарного года с момента оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также не обеспечения занятости гражданина в течении одного календарного года с момента окончания профессионального обучения.

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АО «АПЗ «Ротор» в цех механической обработки и штамповки учеником токаря, срок действия договора бессрочно.

Приказом ОАО АПЗ «РОТОР» №-УК от ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Из смысла договора от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований его заключения – реализация мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в силу полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», целью заключения договора является обеспечение занятости не у конкретного работодателя, а в целом.

Как следует из материалов дела ответчик окончил обучение в декабре 2016 года, следовательно, должен был до декабря 2017 года обеспечить свою занятость, при необеспечении занятости в силу п. 2.2.5 договора для него наступает обязанность возмещения средств, направленных на обучение по указанному договору.

Согласно представленных МБОУ «Лицей №» Герман принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ учителем истории (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Информация об отчислениях за данный период имеется в сведениях, представленных пенсионным органом и налоговой инспекцией.

Таким образом, можно сделать вывод о соблюдении ответчиком условий договора ДД.ММ.ГГГГ №, который в течение года после окончания обучения была обеспечена занятость, путем трудоустройства к другому работодателю.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения требований, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к Герману В.В. о взыскании суммы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Панина Е.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>