Решение № 2А-100/2021 2А-100/2021~М-73/2021 М-73/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-100/2021

Адм. дело № 2а-100/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1, ОСП по Белозерскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Заочным решением Белозерского районного суда Вологодской области от 06.12.2018 по гражданскому делу № 2-432/2018 (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22.05.2019) с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в порядке суброгации взыскано 557 952 рубля 00 копеек и возврат государственной пошлины в сумме 8 779 рублей 52 копейки, всего 566 731 рубль 52 копейки).

02.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» указанной суммы.

САО «ВСК» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1, ОСП по Белозерскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование административного иска указано, что требования исполнительного документа о взыскании с ФИО2 ущерба не исполнены до настоящего времени, денежные средства взыскателю не поступали, какие-либо меры к должнику судебным приставом-исполнителем предприняты не были.

Административный истец просил признать незаконным бездействие административных ответчиков по исполнительному производству №-ИП., обязать административных ответчиков исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, а в случае установления факта невозможности взыскания – окончить исполнительное производство, направив соответствующие документы в адрес административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не известила. О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Представила суду отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что в рамках исполнительного производства было установлено, что должник ФИО2 является получателем пенсии, с которой и производятся удержания (в размере 50%) в пользу взыскателя. В настоящее время остаток задолженности составляет 462 766 рублей 31 копейка. Каких-либо транспортных средств, самоходных машин за ФИО2 не зарегистрировано. Применение до 01.07.2021 мер принудительного взыскания к должнику (осмотр имущества, наложение на него ареста, его изъятие) невозможно в силу ст. 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 № 215-ФЗ.

Представитель административного ответчика – ОСП по Белозерскому району ФИО3 административный иск не признал. Суду пояснил, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы, установлено, что должник является получателем пенсии, на которую и было обращено взыскание. Размер удержаний составляет 50% (около 11 000 рублей). Также в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Применение иных мер принудительного исполнения невозможно в силу ст. 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 № 215-ФЗ. Собственником авто мототранспортных средств, самоходных машин должник не является. Также в настоящее время отсутствуют основания для окончания исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не известил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Отзыва на административный иск суду не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 (должник по исполнительному производству №-ИП) в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не известил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Отзыва на административный иск суду не представил.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного ответчика, полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В административном иске САО «ВСК» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя имело место в рамках исполнительного производства №-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства (л.д. 26-68), оно возбуждено 02.10.2020 (л.д. 36); в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны необходимые запросы (л.д. 42-46, 49, 52-53, 59); установлено, что должник не является собственником авто- и мототранспортных средств, самоходных машин (л.д. 50-51).

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д. 39), о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 40), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (л.д. 41).

После установления факта получения должником пенсии, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на нее (л.д. 38), размер удержаний установлен 50% пенсии, что составляет около 11 000 рублей. В настоящее время размер задолженности составляет 462 766 рублей 31 копейка.

Применение к должнику иных принудительных мер к взысканию задолженности невозможно в силу ст. 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 № 215-ФЗ.

Оснований для окончания исполнительного производства (в связи с невозможностью взыскания) в судебном заседании не установлено.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Права административного истца ничем не нарушены. Соответственно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Страховому акционерному обществу «ВСК» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1, ОСП по Белозерскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов