Решение № 2-799/2020 2-799/2020~М-491/2020 М-491/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-799/2020

63RS0007-01-2020-000593-27

Дело № 2-799/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском кАдминистрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ему был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м, для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным на основании решения исполнительного комитета Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрировать право он не может, в связи с тем, что в указанном свидетельстве отсутствует дата его выдачи. По его обращению ООО «Кредо» были проведены землеустроительные работы, подготовлена схема расположения границ земельного участка. Площадь земельного участка по фактическим измерениям составила 629 кв.м. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес>, и установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «Кредо».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами не обращались.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из ст. ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 0,05 га для коллективного садоводства в <адрес>.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, для коллективного садоводства, в собственность, на основании решения Волжского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре не указана.

При обращении истца с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, уведомлением органа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации в связи с тем, что в архивном экземпляре свидетельства о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи.

Данное обстоятельство является для истца препятствием для осуществления государственной регистрации, предоставленного ему на праве собственности земельного участка, поскольку данные свидетельства о праве собственности на землю выдавались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Суд признает установленным, что ФИО2 является членом СНТ «Дубрава» и владельцем дачного участка, находящегося по адресу: <адрес>.

Суду также представлены: Устав товарищества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, является действующим юридическим лицом, осуществляющим уставную деятельность, земля для коллективного садоводства ему отводилась в соответствии с законом.

Испрашиваемый земельный участок располагается в массиве СНТ «Дубрава» и используется в соответствии со схемой организации товарищества. Задолженности по оплате взносов у истца нет, что подтверждается справкой СНТ «Дубрава» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уточненная площадь испрашиваемого земельного участка составляет 629 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что земельный участок не внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный и ему не присвоен кадастровый номер. Фактическая площадь земельный участок составила 629 кв.м. Для проведения работ по уточнению границ земельного участка необходимо внести сведения в ЕГРН о земельном участке как о ранее учтенном.

Споров по границам участка не имеется, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка истца пересечений границ данного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на ГКУ, не выявлено.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в гражданском обороте, не представлено.

Разрешая спор по существу и, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ЗК РФ для ведения коллективного садоводства, на основе которого образовано СНТ «Дубрава»; земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Дубрава», предоставлен в собственность на основании решения уполномоченного органа; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок сформирован, закреплен на местности в существующих границах более 15 лет. При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка ФИО2 в соответствии с его фактическим использованием по представленной схеме. При этом устранение нарушения права истца иным способом, кроме признания права собственности на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с каталогом координат согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «Кредо», которую считать неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 01 июня 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин