Решение № 2-129/2021 2-129/2021~М-51/2021 М-51/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-129/2021

Солнечный районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



дело № 2-129/2021

27 RS0010-01-2021-000089-65


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п.Солнечный 16 июля 2021 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Столяровой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Имайкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения (КГБУЗ) "Солнечная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании компенсации за прохождение платного периодического медицинского осмотра, оплаты проезда к месту проведения медицинского осмотра, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в Солнечный районный в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что работает в организации ответчика. С 29.12.2020 по 11.01.2021 она вынужденно проходила периодический медицинский осмотр в ООО «Центр медицинских комиссий», согласно требований работодателя. Прохождение периодического медицинского осмотра в ООО «Центр медицинских комиссий» было вынужденным, оплачивалось за ее счет, поскольку пройти медосмотр в организации ответчика она возможности не имела, ответчик препятствует этому. Право на прохождение периодического медицинского осмотра в организации ответчика за счет средств работодателя было нарушено незаконными действиями ответчика, установленными судебным решением по гражданскому делу № 2-376/2020. На проезд к месту проведения обязательного медицинского осмотра ею была потрачена сумма в размере 2436 руб. Оказание медицинских услуг, связанных с проведением медосмотра составляет 6685 руб. Ответчик отказался произвести оплату стоимости потраченных денежных средств на прохождение периодического медицинского осмотр. Просит взыскать с ответчика компенсацию за прохождение периодического медицинского осмотра в размере 9121 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Определением суда от 21.05.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО Медицинское учреждение «Центр медицинских комиссий».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Из дополнительных письменных пояснений истца по делу следует, что периодический медицинский осмотр был пройден ею в ООО «Центр медицинских комиссий» за счет личных средств, поскольку в результате незаконных действий ответчика она была лишена возможности пройти периодический осмотр в организации ответчика за счет средств работодателя. С 23.12.2020 по настоящее время ответчик снова, во второй раз поставил прохождение периодического медицинского осмотра в прямую зависимость от прохождения трудовой экспертизы, согласно выданного направления врачом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в психиатрическую больницу г.Комсомольск-на-Амуре. Данные обстоятельства подтверждаются: характеристикой от 22.01.2021 на ее имя, выданной ФИО4, где указаны причины не предоставления ей рабочего места – непрохождение психиатрического освидетельствования согласно направлению от 10.09.2019; письменным пояснением ответчика от 14.07.2021 по делу № 2-153/2021, из которого следует, что все время отсутствия ее на рабочем месте в период с 23.12.2020 по настоящее время связано с отстранением от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, который признан судом незаконным в рамках дела № 2-376/2020; письменными пояснениями ФИО5, содержащимися в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.02.2021, из которых следует, что с 23.12.2020 она отстранена от работы из-за непрохождения психиатрического освидетельствования. В связи с чем истец была вынуждена повторно обратиться в ООО «Центр медицинских комиссий» для прохождения медосмотра.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования ФИО2 не признал, пояснив, что ФИО2 29.12.2020 самостоятельно прошла медицинский периодический осмотр в ООО МУ «Центр медицинских комиссий», после чего 12.01.2021 обратилась к работодателю с письменным заявлением об оплате стоимости пройденного медосмотра, приложив к заявлению копии стр. 2 и 26 личной медицинской книжки. Пока судебными инстанциями рассматривался иск ФИО2 о признании приказа об отстранении от работы незаконным, она не допускалась к работе. Периодический медицинский осмотр сотрудников амбулатории <данные изъяты> проводился в июле 2020 года, ФИО2 проигнорировала направление, выданное ей работодателем на прохождение медосмотра, пояснив, что у неё имеется действующий до октября 2020 года медицинский осмотр, пройденный в ООО «Центр медицинских комиссий» г.Комсомольск-на-Амуре. Кроме того считает, что ФИО2 не представлено работодателю документов, подтверждающих прохождение ею медицинского осмотра в установленной законом форме, а именно заключения, предусмотренного п.31 Порядка проведения периодических осмотров, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (действовавшего на момент спорных правоотношений). Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель третьего лица ООО Медицинское Учреждение «Центр медицинских комиссий» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, их которого следует, что требования истца считает законными и обоснованными, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив позиции сторон, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований (абзац двенадцатый части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предусмотренные статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (часть 8 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации).

Абзацем шестым статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работника проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (часть 1 статьи 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Одним из видов медицинских осмотров является периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (пункт 3 части 2 статьи 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н, действовавшего на момент спорных правоотношений, утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно пункту 4 Порядка, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В силу п. 30 указанного Порядка периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка (п. 31 Порядка), в частности в заключении указывается результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены). Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

Работа медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений включена в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические (один раз в год) медицинские осмотры (обследования) работников. (пункт 17 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н).

В силу требований п. 15.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года N 58 (в редакции от 10 июня 2016 года) персонал организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности.

Судом установлено, что истец ФИО2 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работая в должности <данные изъяты> врачебной амбулатории <данные изъяты> КГБУЗ «Солнечная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, что подтверждается трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в трудовой книжке.

Пунктом 7.6 трудового договора предусмотрена обязанность работника проходить периодический медицинский осмотр, согласно графику.

Приказом КГБУЗ "Солнечная районная больница" от ДД.ММ.ГГГГ № № организовано обеспечение направления сотрудников подведомственного подразделения КГБУЗ "Солнечная районная больница" по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров в поликлинике п.Солнечный не позднее 3 месяцев до момента окончания срока медицинской комиссии.

На основании приказа КГБУЗ "Солнечная районная больница" от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден состав комиссии для проведения предварительного или периодического медицинского осмотра, а также график прохождения медосмотров, составлен список работников, которым необходимо пройти медосмотр, в числе которых указана истец ФИО2

Согласно графика проведения периодического медицинского осмотра сотрудников КГБУЗ "Солнечная районная больница", срок проведения медосмотра сотрудниками амбулатории <данные изъяты> установлен с 01.07.2020 по 10.07.2020.

С данным приказом ФИО2 была ознакомлена 01.07.2020, в этот же день ей было выдано направление на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование).

Из акта проверки прохождения ежегодного медицинского осмотра, проведенной старшей медсестрой амбулатории <данные изъяты> Букса В.Н. 20.07.2020 следует, что <данные изъяты> ФИО2 медицинский осмотр не прошла, медицинскую книжку не предоставила.

Приказом главного врача КГБУЗ "Солнечная районная больница" от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 была временно отстранена от работы в связи с не прохождением обязательного периодического медицинского осмотра с 22.07.2020.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 22.12.2020, вступившим в законную силу 05.05.2021 (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 05.05.2021) приказ об отстранении от работы от 22.07.2020 по делу № 2-376/2020, признан незаконным.

Указанным судебным решением установлено, что у истца ФИО2 отсутствовала возможность для прохождения обязательного периодического осмотра в КГБУЗ "Солнечная районная больница", поскольку ответчиком нарушена процедура, регламентирующая порядок проведения медицинского осмотра, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н, прохождение периодического медицинского осмотра поставлено в прямую зависимость от прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, которое не требуется в силу занимаемой должности, кроме того, направление выдано в такой форме, которая не позволяет идентифицировать цель его выдачи.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

29.12.2020 ФИО2 пройден периодический (предварительный) медицинский осмотр в ООО «МУ «Центр медицинских комиссий», получено заключение о допуске к работе, что подтверждается договорами № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание платных медицинских услуг, а также копией личной медицинской книжки.

Истец в обоснование своих доводов ссылается на те обстоятельства, что незаконными действиями работодателя она была лишена возможности пройти периодический медицинский осмотр в организации ответчика, поскольку ответчик повторно поставил его прохождение в прямую зависимость от прохождения ею психиатрического освидетельствования по направлению врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что периодический медицинский осмотр, который ФИО2 прошла в ООО МУ «Центр медицинский комиссий» 29.12.2020, был ею пройден в период отстранения ее от работы. Направления на прохождение данного медосмотра ФИО2 ответчиком не выдавалось, в деле также не имеется доказательств того, что истец обращалась к работодателю с заявлением о выдаче ей такого направления.

Несмотря на то, что судебными инстанциями был установлен факт незаконного отстранения ФИО2 от работы с 22.07.2020 в связи с непрохождением медицинского осмотра по утвержденному графику с 01 по 10 июля 2020 года, каких-либо законных оснований, либо вынужденных мер для прохождения медосмотра в иной организации 29.12.2020, у истца, которая фактически не работала, не имелось.

В нарушение действующего на тот период Порядка проведения периодических осмотров, утвержденного, Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020), ФИО2 самостоятельно, по собственной инициативе, в отсутствие соответствующего направления и иных необходимых документов, прошла периодический медицинский осмотр, полагая, что срок действия ранее пройденного медосмотра истек.

Однако факт прохождения периодического медицинского осмотра в ООО МУ «Центр медицинский комиссий» не был вынужденным, связанным с незаконными действиями ответчика.

Обязанность компенсировать работнику затраты, понесенные им в связи с прохождением по личной инициативе медицинского осмотра, не предусмотрена ни Трудовым кодексом РФ, ни другими федеральными законами.

Доказательства, указанные истцом в дополнительных пояснениях к иску, суду не представлены, ходатайств об их истребовании от истца не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО2 не было необходимости для прохождения периодического медицинского осмотра в ООО МУ «Центр медицинских комиссий», в связи с чем требования истца признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения (КГБУЗ) "Солнечная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании компенсации за пройденный обязательный периодический медицинский осмотр от 29.12.2020, транспортных расходов, связанных с проездом к месту прохождения медицинского осмотра, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.

Судья А.А. Столярова

Решение изготовлено в окончательной форме 22.07.2020



Суд:

Солнечный районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (КГБУЗ) "Солнечная районная больница" (подробнее)

Судьи дела:

Столярова Алена Алексеевна (судья) (подробнее)