Решение № 2-4341/2023 2-4341/2023~М-3459/2023 М-3459/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-4341/2023

УИД 63RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Апудиной Т.Е.,

при помощнике судьи ФИО6,

при участии представителя истцов ФИО9,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО2 к Администрации г.о. Тольятти об оспаривании ФИО1 об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Тольятти об оспаривании ФИО1 об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, которым просили признать незаконным ФИО1 главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5, обязать устранить нарушение прав истцов, считать истцов участниками подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» 2025 года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года; обязать Администрацию г.о. Тольятти предоставить ФИО4 с составом семьи три человека социальную выплату за счет полученных иных межбюджетных трансферов из областного бюджета молодой семье - участнику подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» 2025 года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года, для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

В обоснование требований истцы указали, что истцы были включены в подпрограмму «Молодой семье-доступное жилье» <данные изъяты> года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила договор купли-продажи земельного участка и дома на земельном участке, стоимость имущества составила <данные изъяты>, из которых стоимость жилого дома составила <данные изъяты> рублей, стоимость земельного участка составила <данные изъяты> рублей. Указанное имущество было приобретено за счет собственных денежных средств истцов в размере 1 <данные изъяты> рублей, переданных продавцам при заключении договора купли-продажи и заемных денежных средств в размере <данные изъяты>, полученных по кредитному договору между истцом ФИО2 и АО «Российский Сельскохозяйственный банк». Право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрированы в установленном порядке, установлено ограничение на совершение регистрационных действий – залог (ипотека) в силу закона. ФИО1 главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 было отказано в предоставлении социальной выплаты за счет полученных иных межбюджетных трансферов из областного бюджета молодой семье в связи с отсутствием в п. 2 Порядка соответствующего направления использования социальной выплаты: социальная выплата не может быть использована на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, направленным на приобретение земельного участка и находящегося на нем жилого дома. Считают отказ незаконным, поскольку стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> и стоимость дома в размере <данные изъяты> рублей была передана продавцам при заключении договора купли-продажи, стоимость заемных денежных средств была направлена на приобретение стоимости дома, следовательно социальная выплата будет направлена на приобретение дома.

В судебном заседании представитель истцов, заявленные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что приобретение жилого дома было направлено на улучшение жилищных условий семьи ФИО10.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что направления использования социальных выплат установлены п. 2 Правил. В целях использования социальной выплаты по пп. «с» п. 2 Правил заявителями предоставлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ гола и кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора купли-продажи является земельный участок с находящимся на нем строении. Кредитный договор не предполагает разделение суммы долга на части, соответствующие цене земельного участка и жилого дома. Представленные заявителями документы не позволяют разграничить объекты недвижимости и не дают возможность направить социальную выплату на оплату допустимого, с точки зрения Правил, объекта, то есть жилого дома. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что вопрос об удовлетворении исковых требований Банк оставляет на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличия оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710 (далее - мероприятие).

Предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (далее - Правила).

ФИО1 подпункту "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано уведомление о включении её семьи в число получателей социальной выплаты в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований <адрес> на предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2025 года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года, не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2023 году, на приобретение (строительство) жилого помещения».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Российский Сельскохозяйственный банк» и ФИО2 был заключен Кредитный договор №, ФИО1 которому Заемщику были предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рублей (пункт 1 Договора), сроком на <данные изъяты> месяцев (пункт 2 Договора), предметом договор являлся Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №А и расположенный на нем дом блокированной застройки (пункт 12 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО8 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем дома блокированной застройки с использованием кредитных средств, ФИО1 пункту 2.1.1. которого, истец приобретает за счет собственных денежных средств и денежных средств, предоставляемых кредитором (п. 2.1.2) — АО «Россельхозбанк» в кредит, ФИО1 Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность земельный участок, площадью 311 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №А и расположенный на земельном участке дом блокированной застройки, назначение: жилое, 1 - этажный, общей площадью 76,4 кв.м.

ФИО1 п. 2.1 Договора купли-продажи стоимость указанного земельного участка и жилого дома, составила <данные изъяты> рублей, из которых: жилой дом продавался по цене 3 550 000,00 рублей; земельный участок продавался по цене <данные изъяты> рублей.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В пользу АО «Россельхозбанк» установлено ограничение прав на указанные объекты недвижимости - залог (ипотека) в силу закона.

Поскольку истцы являлись участниками подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» <данные изъяты> года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года от ответчика поступило приглашение для получения социальной выплаты, истцы обратились к ответчику за получением социальной выплаты на погашение суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплату процентов по Кредитному договору № заключенному между АО «Россельхозбанк» и ФИО2, так как предоставленные кредитные денежные средства были направлены на приобретение жилого дома.

Истцами ответчику были предоставлены необходимые документы, в том числе подтверждающие право собственности ФИО2 на земельный участок и расположенный на нем жилой дом площадью 76,4 кв.м.

ФИО1 п.2.2.1 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, часть стоимости объектов недвижимости в размере <данные изъяты> руб. продавец получил от покупателя в счет уплаты за указанное имущество из собственных денежных средств покупателя до подписания настоящего договора путем внесения денежных средств в кассу продавца, из которых 450000 руб. в счет полной оплаты стоимости земельного участка, <данные изъяты>. в счет частичной оплаты жилого дома.

ФИО1 главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5, было отказано в предоставлении социальной выплаты, основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, послужил тот факт, что данная социальная выплата не может быть использования на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, направленным на приобретение земельного участка и расположенного на нем здания (подпункт «е» пункта 2 Правил).

Суд не может согласиться с основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, поскольку материалами дела и пояснениями истца подтверждается, что кредитные средства в размере 3 000 000,00 рублей были направлены на приобретение жилого дома, поскольку денежные средства в размере <данные изъяты> рублей – стоимость земельного участка и <данные изъяты> рублей - часть стоимости жилого дома, были переданы продавцу объектов недвижимости из собственных средств истцов, которые самостоятельно определили назначение денежных средств, так как являются собственниками денежных средств, которым в соответствии со статьей 209 ГК РФ принадлежат право ФИО1 своим имуществом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не предоставлено (статья 56 ГПК РФ).

Суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку оспариваемые ФИО1 вынесены с нарушением норм действующего Законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным ФИО1 главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 «Об отказе в предоставлении социальной выплаты за счет средств областного бюджета» на погашение ранее предоставленного жилищного кредита ФИО4 с составом семьи три человека (супруга ФИО2, дочь ФИО3)

Считать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участниками подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до <данные изъяты> года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2025 года.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО4 с составом семьи три человека (супруга ФИО2, дочь ФИО3) социальную выплату за счет полученных иных межбюджетных трансферов из областного бюджета молодой семье – участнику подпрограммы «<данные изъяты> года государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до <данные изъяты> года, для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Е.Апудина