Решение № 2А-721/2020 2А-721/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-721/2020

3

Дело № 2а-721/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-000020-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Курилова М.К.,

при секретаре Сячине И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

10 февраля 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» об оспаривании бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО1, ФИО2, постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибирь консалтинг групп» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО1, ФИО2, постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 об окончании исполнительного производства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что мировым судьёй судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово выдан судебный приказ по делу ### от **.**.**** в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа ### с учётом судебных расходов в сумме 24 911 рублей 70 копеек. Судебный приказ по делу ### от **.**.**** вступил в законную силу **.**.****.

Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ был направлен заказным письмом на исполнение в ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства **.**.**** возбуждено исполнительное производство ###-ИП судебным приставом - исполнителем ФИО1 с некорректной фамилией - «ФИО6». Копию постановления о возбуждении исполнительного производства ###-ИП административный истец на момент написания административного искового заявления не получал.

Исполнительное производство ###-ИП окончено **.**.**** года «если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве)».

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО1 при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, не сверила данные должника в исполнительном документе (фамилия должника), следовательно, судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО1 направили запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректной фамилией должника. При получении «отрицательных» ответов на запросы, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО2 приняла процессуальное решение об окончании исполнительного производства ###-ИП.

В соответствии с п.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Следовательно, направить в адрес административного истца такое постановление судебный пристав-исполнитель должен был в срок до **.**.**** (включительно). Согласно почтовому конверту с номером почтового отслеживания ### судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила копию постановления об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.****, с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 от **.**.****, с подлинником судебного приказа по делу ### от **.**.****, лишь **.**.****, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

С жалобой в порядке подчиненности в вышестоящий в порядке подчиненности орган или в вышестоящее в порядке подчиненности должностное лицо, по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении, административный истец не обращался.

Постановление об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.****, с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 от **.**.****, с подлинником судебного приказа по делу ### от **.**.****, административный истец получил **.**.****, почтовым конвертом с номером почтового идентификатора ###

С учётом того, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу - ФИО1, на основании судебного приказа по делу ### возбудила исполнительное производство ###-ИП в отношении должника ФИО5 с некорректной фамилией «ФИО6», вместо «ФИО7», что влечёт грубое нарушение прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в части право взыскателя на взыскание задолженности на основании исполнительного документа, вступившего в законную силу.

Обращает внимание, что в судебном приказе по делу ### от **.**.**** указана двойная фамилия должника, до вступления в брак фамилия должника была ФИО6, после ФИО7, соответственно при возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель должен был внести в базу данных АИС действующую фамилию должника.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, ФИО2 по непринятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств, а, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** в отношении должника ФИО3, в связи с допущенной опиской в материалах исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 исправить описку в материалах исполнительного производства ###-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП (изменить фамилию должника на ФИО7).

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.****, в связи с допущенной опиской в материалах исполнительного производства. Копию постановления об отмене окончания исполнительного производства ###-ИП направить в адрес ООО «Сибирь консалтинг групп».

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвестиполный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству ###-ИП путём направления запросов в УФНС по Кемеровской области - Кузбассу для установления всех счетов должника; во все кредитные учреждения, находящиеся на территории по Кемеровской области - Кузбассу вкоторых у должника имеются счета (согласно запрашиваемым сведениям у УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу) при наличии денежных средств на счёте - вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства;, запросов в ЦЗН по Кемеровской области - Кузбассу; в Адресное Бюро по Кемеровской области - Кузбассу, запрос в Управление по делам ЗАГС по Кемеровской области - Кузбассу об изменении фамилии, имени и отчества; ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учёта по месту регистрации; в ГУ ФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу о нахождении должника в местах заключения; в УПФ России по Кемеровской области - Кузбассу и вслучае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника; в УГИБДД по Кемеровской области - Кузбассу с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков инедвижимости, на которые зарегистрированы права должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход по адресу регистрации должника с составлением акта описи – ареста имущества должника.

В судебном заседании административные ответчики ФИО1, ФИО2, административные исковые требования не признали.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области – ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ учитывая мнение административных ответчиков, наличия письменного заявления о рассмотрении дела отсутствии представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав доводы административных ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»,мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено, что **.**.**** судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО1 возбуждено исполнительное производство ###-ИП на основании судебного приказа ### от **.**.****, выданного мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г.Кемерово в отношении должника ФИО3; предмет исполнения – взыскания имущественного характера в размере 24911, 70 руб.

Во исполнение ч.17 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя ООО «Сибирь консалтинг групп», что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью ### от **.**.****.

Судебным приставом – исполнителем были направлены запросы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, а также наличия денежных средств, находящихся в банках или иных кредитных организациях.

В рамках исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** с должника в пользу ООО «Сибирь консалтинг групп» взыскана задолженность в общей сумме 2882, 73 руб., что подтверждается платежными поручениями ### от **.**.**** ### от **.**.****., ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****., ### от **.**.****, ### от **.**.****.

Также судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 был осуществлен выход по месту жительства должника, о чем свидетельствует акт совершения исполнительных действий от **.**.****. Согласно данному акту, на момент совершения исполнительных действий должник ФИО5 по данному адресу не проживает. Дом по данному адресу отсутствует, последний дом по нечетной стороне ###.

**.**.**** судебным приставом – исполнителем ФИО2 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Постановлением от **.**.**** исполнительное производство ###-ИП окончено по п.3. ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Постановление об окончании исполнительного производства вместе с актом от **.**.**** и подлинником судебного приказа были направлены в адрес административного истца **.**.****, что подтверждается списком ### внутренних почтовых отправлений от **.**.****. Согласно информации с официального сайта Почты России данное почтовое отправление было получено административным истцом **.**.****.

В своем административном исковом заявлении, ООО «Сибирь консалтинг групп» просит суд обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ФИО4 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ФИО2 об окончании исполнительного производства ###-ИП в связи с допущенной опиской в материалах исполнительного производства, поскольку на момент возбуждения исполнительного приказа фамилия должника была «ФИО7», а не «ФИО6». При этом все запросы направлялись в отношении ФИО5, а не ФИО8 Также просит суд обязать судебного пристава – исполнителя произвести полный комплекс мер принудительного характера.

Между тем, как следует из материалов дела, **.**.**** начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об отмене постановления от **.**.**** об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ###-ИП. Возобновленному исполнительному производству присвоен ###-ИП.

Данное постановление, вместе с запросом о возвращении в адрес ОСП по Центральному району г.Кемерово судебного приказа ### от **.**.**** было направлено в адрес административного истца **.**.****, что подтверждается списком ### внутренних почтовых отправлений от **.**.****.

Кроме того, как следует из пояснений судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 в настоящее время повторно направлены запросы в отношении должника.

Доводы административного истца о несвоевременном направлении в его адрес копии постановления от **.**.****. об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю в данном случае правового значения не имеют, поскольку указанное обстоятельство не препятствовало административному истцу подать настоящее административное исковое заявление.

Кроме того, суд учитывает, что исполнительное производство возбуждается на основании заявления взыскателя. Как следует из заявления ООО «Сибирь консалтинг групп» от **.**.****, административный истец просил возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5, а не ФИО8 При этом, как следует из скриншота АИС ФССП России, в настоящее время в данной базе произведена корректировка фамилии должника с «Ивановой» на «Антошину».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» об оспаривании бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО1, ФИО2, постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к судебным приставам – исполнителям ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2, ФИО1 об оспаривании бездействий, постановления об окончании исполнительного производства от **.**.**** по исполнительному производству ###-ИП, об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2, исправить описку в материалах исполнительного производства ###-ИП от **.**.****, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП, об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО4 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.****, копию постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства направить в адрес ООО «Сибирь консалтинг групп», об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству ###-ИП – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированное форме решение изготовлено 14.02.2020 года.