Решение № 2-1290/2018 2-1290/2018~М-980/2018 М-980/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1290/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Антоновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения № от <дата> об отказе в назначении пенсии частично недействительным, включить в специальный стаж в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась в ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика от <дата> ей отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа – 15 лет, не был включен в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты> поскольку не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на погрузочно-разгрузочных работах.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии и просила назначить ей пенсию с <дата>.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала по основаниям, указанным в письменном отказе.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ст. 30 ч. 1 п. 3 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> № /л.д. 52-54/ ФИО1 в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 15 лет. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 7 месяцев 8 дней.

Периоды работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты> треста «Криворожстальконструкция», с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного и козлового крана в Кировоградском СУ-125 не засчитаны в льготный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, так как не подтверждена занятость на погрузочно-разгрузочных работах, а с <дата> по <дата> не может быть засчитан и в страховой /общих трудовой/ стаж ввиду отсутствия подтверждающих документов.

Период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты> не засчитан в льготный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013, так как не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на погрузочно-разгрузочных работах.

Периоды отпусков без содержания по семейным обстоятельствам, периоды простоев, периоды дежурства, период по уходу за ребёнком, <дата> года рождения в 2003-2017 годах не засчитаны в льготный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., так как данные нормы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27,28 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. пост. Прав. РФ от 11.07.2002 г. № 516.

ФИО1 обжалуется решение в части не включения в льготный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года периода работы с <дата> по <дата>.

С доводами, указанными в решении ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от <дата> в части не включения оспариваемого периода в льготный стаж, суд не может согласиться по следующим основаниям:

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 10 Разъяснений, специалисты, должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от образования и квалификации.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 <дата> принята на работу в качестве машиниста башенного крана 5 разряда в <данные изъяты> и уволена <дата> /копия трудовой книжки на л.д. 45-50/.

Как следует из сообщения ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> № /копия на л.д. 58/ осуществить проверку факта льготной работы ФИО1 в спорный период не представляется возможным, так как в результате пожаров документы /договоры, акты выполненных работ за 1998-2000 годы, лицевые счета с января 1975 года по март 2003 года, которые находились в архиве сгорели или пришли в негодность.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы ФИО1 в период с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в Строительно-монтажном поезде № филиала ОАО «Центротрансстроя» подтвержден трудовой книжкой. При этом то обстоятельство, что документы, подтверждающие льготный стаж истицы, были уничтожены, не может лишить ФИО1 права на назначение льготной пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Учитывая, что при включении ФИО1 в страховой стаж указанного выше периода работы у неё возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», начиная с момента возникновения права на назначение пенсии, то есть с момента достижения возраста 50 лет – <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от <дата> об отказе ФИО1 недействительным в части не включения в специальный стаж по ст. 30 п. 1 пп.3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты>

Обязать ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую по старости пенсию с <дата> в соответствии со ст. 30 ч. 1 п.3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, включив в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

Судья Г.В. Соболева