Решение № 2-981/2017 2-981/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-981/2017

К делу № 2- 981/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кореновск 21 июня 2017 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сай Н.В.,

при секретаре Токаревой А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к ФИО2 о приведении земельного участка в надлежащее санитарное состояние,

установил:

Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении земельного участка в надлежащее санитарное состояние, ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается архивной выпиской из постановления главы администрации города Кореновска, Краснодарского края от <...> «О передаче в собственность ранее выделенных приусадебных земельных участков гражданам и выдаче им свидетельства на право собственности на землю».

В результате рассмотрения обращения гражданки С.Г.А. проживающей по <...> по вопросу захламления земельного участка, принадлежащего гражданке ФИО2, был установлен факт ненадлежащего санитарного содержания гражданкой ФИО2, принадлежащего ей земельного участка.

Так, при осмотре земельного участка <...> было установлено, что вся его территория захламлена вторсырьем, строительными материалами, бывшими в употреблении, сельскохозяйственной техникой.

Администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района в адрес ФИО2 были направлены письменные рекомендации о наведении санитарного порядка на принадлежащем ей земельном участке в срок до 1 октября 2016 года (исх.№ <...> от <...>).

По выявленному факту 26 января 2017 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 статьи 3.2 3акона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608- КЗ «Об административных правонарушениях» - нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, с передачей его на рассмотрение административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района.

В результате рассмотрения административного материала в отношении гражданина ФИО2, было вынесено постановление № <...> от <...> и назначено административное наказание в предупреждения.

Согласно раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию очистки и уборки принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в установленных границах, а также прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами в сфере организации сбора и вывоза отходов.

В соответствии со статьей 45.18 раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района собственники индивидуальных жилых домов обязаны накапливать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные, только в местах временного хранения отходов.

Согласно статьи 45.8. раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района к местам временного хранения отходов относятся: специальные площадки, оборудованные стандартными контейнерами определённых типов и размеров. Площадки должны иметь твёрдое покрытие, обеспечивающее возможность их уборки. Подъезды и подходы к площадкам должны иметь твёрдое (или щебёночное) покрытие и обеспечивать свободный подъезд и подход; в домах с мусоропроводами - специальные помещения с контейнерами, куда поступают отходы потребления из мусоропроводов; в местах общего пользования - урны, установленные для сбора отходов; в неканализованных домовладениях для временного хранения жидких отходов - водонепроницаемые сливные ямы (выгреба), объём которых рассчитывается исходя из численности пользователей или населения.

Таким образом, гражданкой ФИО2 допущены нарушения Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района в части несанкционированного размещения большого количества отходов на территории принадлежащего ей земельного участка.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества - объекта права собственности.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом и федеральными законами.

Исполнение обязанностей - важная часть реализации прав на землю. Пользование таким объектом как земля подразумевает осуществление прав на землю способами, не нарушающими ее экологическое состояние, реализация прав на землю осуществляется с соблюдением установленного земельного правопорядка.

Земельное законодательство закрепляет принцип, согласно которому осуществление собственником своего права собственности на землю является одновременно и его обязанностью.

В настоящее время согласно акта осмотра земельного участка по адресу: <...> от 21 февраля 2017 года дворовая территория гражданки ФИО2 находится в антисанитарном состоянии: территория захламлена бытовыми отходами, вторсырьем, строительными материалами, бывшими в употреблении, сельскохозяйственной техникой.

Таким образом, обязанность ФИО2 по содержанию принадлежащего ей земельного участка в надлежащем санитарном состоянии до настоящего времени не исполнена.

В судебном заседании представитель истца - администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась по неизвестной причине. О месте, дате и времени слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. О причинах неявки в суд не сообщила.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, с 26.12.1994 года по настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>

Из копии акта осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от 21 февраля 2017 года, а так же приложенных к нему фотографий следует, что дворовая территория гражданки ФИО2 находится в антисанитарном состоянии: территория захламлена бытовыми отходами, вторсырьем, строительными материалами, бывшими в употреблении, сельскохозяйственной техникой.

В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения. Решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 27 мая 2015 года № 86 утверждены Правила благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского район.

Согласно раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию очистки и уборки принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в установленных границах, а также прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами в сфере организации сбора и вывоза отходов.

В соответствии со статьей 45.18 раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района собственники индивидуальных жилых домов обязаны накапливать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные, только в местах временного хранения отходов.

Согласно статьи 45.8. раздела IV Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района к местам временного хранения отходов относятся:

специальные площадки, оборудованные стандартными контейнерами определённых типов и размеров. Площадки должны иметь твёрдое покрытие, обеспечивающее возможность их уборки. Подъезды и подходы к площадкам должны иметь твёрдое (или щебёночное) покрытие и обеспечивать свободный подъезд и подход;

в домах с мусоропроводами - специальные помещения с контейнерами, куда поступают отходы потребления из мусоропроводов;

в местах общего пользования - урны, установленные для сбора отходов;

в неканализованных домовладениях для временного хранения жидких отходов - водонепроницаемые сливные ямы (выгреба), объём которых рассчитывается исходя из численности пользователей или населения.

Судом установлено, что ответчиком допущены нарушения Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района в части несанкционированного размещения большого количества отходов на принадлежащем ему земельном участке.

Не исполнение ФИО2 требований Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 07.02.2017 года, которым ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом и федеральными законами.

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к ФИО2 о приведении земельного участка в надлежащее санитарное состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, расположенный по адресу: <...>, путем очистки его от бытовых отходов, вторсырья, строительных материалов, бывших в употреблении, сельскохозяйственной техники в течении одного месяца со дня вступления решения Кореновского районного суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского

районного суда Н.В Сай