Постановление № 5-147/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-147/2024

Дело № 5-147/2024

74RS0019-01-2024-001066-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Касли 17 июля 2024 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Захарова К.А., при секретаре Закаляпиной Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 угли, являющийся гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации, место пребывания <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории <адрес> без разрешительных документов, чем нарушил п.3 ст.7, п.3 ст.20, п.1 ст.21, п.2 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Нарушив режим пребывания в РФ, выразившееся в том, что гражданин <адрес> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно, на территории <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ «Об административных правонарушениях». Иностранные граждане имеют право на свободное передвижение в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для выезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение. Поблизости от <данные изъяты>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 угли в судебном заседании пояснил с помощью переводчика, что права, предусмотренные ст.25.1, ст.51 Конституции РФ ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. В ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что не знал о запрете для него на посещение указанного поселения. Просил применить к нему административное наказание без административного выдворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 угли, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

ФИО1 угли является иностранным гражданином <адрес>, о чем свидетельствует паспорт гражданина <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и включает территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.11 указанного Перечня к названным территориям в <адрес> относится часть территории, ограниченная с севера границей области, линией <адрес>, <адрес><адрес> (за исключением названных населенных пунктов), куда входит и территория <адрес>.

Исходя из положений п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ и Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут находясь по адресу: <адрес> ФИО1 угли, являющийся гражданином <адрес>, прибывал с нарушением правил пребывания на территории РФ, который находился на указанной территории без специального разрешения на ее посещение, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.

Факт совершения ФИО1 угли правонарушения подтвержден материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- рапортом ст.ИДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона Полка ДПС Госавтоинспекции ГУМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по существу административного правонарушения (л.д.4);

- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 угли (л.д.5);

- копией патента от ДД.ММ.ГГГГ, выданного гражданину <адрес> ФИО1 угли (л.д.6-7);

- копией миграционной карты (л.д.8);

- копией талона уведомления о прибытии на территорию РФ (л.д.9-10);

- справкой «Мигрант-1» (л.д.11);

- письменными объяснениями ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- протоколом задержания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Наличие у ФИО1 угли патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Челябинской области, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, так как ФИО1 угли привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения на въезд на такую территорию.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении ФИО1 угли наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины.

На основании изложенного, а также учитывая положение ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из того, что назначаемое наказание должно соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом, ФИО1 угли получен патент на работу по профессии - строительство Серия №, является действующим, ранее к административной ответственности не привлекался. При таких обстоятельствах, суд полагает, что административное наказание в виде штрафа без административного выдворения послужит целям административного наказания.

На основании изложенного, также с учетом имущественного положения иностранного гражданина, суд считает возможным назначить ФИО1 угли административный штраф в минимальном размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75626000

Р/с <***>

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

КБК 18811601181019000140

УИН 18880474240000801555

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>