Постановление № 5-329/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 5-329/2018

М № 5-329/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 октября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда <адрес> Башмакова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в 14-00 часов в магазине «<данные изъяты>» по <данные изъяты> выявлены нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил:

отсутствуют инструкции по приготовлению, хранению и применению дезинфицирующих средств, правила использования дезинфицирующих и моющих средств при мойке посуды, что является нарушением требований п. 14.1 СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

нарушены условия хранения разделочного инвентаря (доски, ножи), что является нарушением требований п. 8.5 СП 2.3.61066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

отсутствуют условия для хранения домашней и специальной одежды в нарушение требований п. 13.4 СП 2.3.61066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

в колбаской витрине находится на реализации: колбаса «Армавирская», колбаса «Любительская», колбаса «Домашняя», грудинка с нарушением целостности вакуумной упаковок(разрезана). На упаковках колбасы «Армавирская», колбасы «Любительская», колбасы «Домашняя», грудинк наклеены стикеры с датой вскрытия упаковки-<данные изъяты>, без указания времени вскрытия упаковки. Температурный режим не соблюдается;

складское помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, что не соответствует требованиям п. 4.2 СП 2.3.61066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

стены торгового зала и складского помещения побелены, что не позволяет проводить влажную уборку, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

полы складского помещения и торгового зала покрыты клочками линолеума, лежащими «внахлест», что является нарушением п. 5.10 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

складское помещение магазина не оснащено термометрами и психометрами, что нарушает требования п. 6.4 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно--эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснив, что практически все нарушения устранены.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес><данные изъяты> настаивала на привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Выслушав доводы ИП ФИО1, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2, исследовав письменные материалы: протокол по делу об административном правонарушении <данные изъяты> определением <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <данные изъяты> определением <данные изъяты> о продлении проведения административного расследования от <данные изъяты>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <данные изъяты> с фотоматериалами, суд считает факт совершения правонарушения, установленным.

Оценив названные доказательства всесторонне, в их совокупности, по правилам, установленным в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Данная норма является общей и направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека во многих сферах его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых установлена ответственность в специальных нормах.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Вместе с тем, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки по факту обращения потребителя от 10.07.2018г. (вхд. № от 16.07.2018г.) установлено нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

п. 4.2. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

п. 5.9. Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке;

п. 5.10. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов;

п. 6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей;

п.8.5. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах;

п. 13.4. Совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится;

п. 14.1 организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

Доказательства невозможности исполнения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины учреждения во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, принятие мер к устранению нарушений, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

расчетный счет <данные изъяты> в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН получателя-4205081760, КПП получателя-<данные изъяты>

банк получателя- ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

БИК-<данные изъяты>, код ОКТМО-<данные изъяты>, код дохода бюджетной классификации <данные изъяты>, назначение платежа «штрафы, налагаемый Роспотребнадзором».

Судья Н.С. Башмакова