Решение № 2-296/2017 2-296/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-296/2017

Дело №2-296/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Нурулиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что пенсионным фондом ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку №. В её специальный стаж необоснованно не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ручного наборщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика ручного набора в Изобильненской типографии, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве наборщика вручную.

Считает отказ незаконным.

В указанные периоды истец постоянно работала наборщиком ручного набора в типографии. Работа проходила в тяжелых условиях труда, и полностью соответствует Списку №.

На основании изложенного просила: обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ручного наборщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика ручного набора в Изобильненской типографии.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержала и просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика- Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что спорные периоды действительно пенсионным фондом не были включены, поскольку отсутствуют документы подтверждающие льготный характер работы, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину Российской Федерации гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что истец в периоды работала в Изобильненской типографии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ручного наборщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика ручного набора.

Данный факт подтверждается трудовой книжкой, являющейся, в соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также показаниями свидетеля.

Свидетель А.Т. пояснила суду, что работала вместе с истцом в Изобильненской типографии мастером. Работа наборщика ручного набора считалась льготной с вредными условиями труда. За вредность выдавалось молоко, к отпуску дни.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют наборщики вручную.

Иных условий указанный нормативно-правовой акт не устанавливает.

Работа истца в качестве ученика наборщика вручную проходила в тяжелых условиях труда с той же интенсивностью, как и наборщик ручного набора, полный рабочий день, полностью соответствует Списку № 2 1991 года и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истец выполняла работу наборщика ручного набора, работала полный рабочий день, пользовалась всеми установленными льготами и компенсациями для работников с тяжелыми условиями работы.

Характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организации, в которой работала истец, свидетельствуют о том, что работа соответствует Списку 2 и подлежит к включению в льготный и общий стаж работы.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служитьоснованием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданинуосуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, втом числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенала, понормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающимизрайонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силызакону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существ), отменудля этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшимзаконодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимос положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 КонституцииРоссийской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений,изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться такимобразом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиямгосударства, который предполагает сохранение разумной стабильности правовогорегулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.2002 г. № 1-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу необходимо назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ручного наборщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика ручного набора в Изобильненской типографии.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд.

Судья В.В. Гужов