Решение № 2-541/2024 2-541/2024~М-519/2024 М-519/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-541/2024

УИД № 71RS0017-01-2024-000663-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 г. рп. Дубна Тульская область.

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием пом. прокурора Дубенского района Тульской области Кузнецова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2024 по исковому заявлению прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по оснащению жилого помещения индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения,

установил:

прокурор Дубенского района Тульской области Фридрих Г.Л., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась суд с иском к администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по оснащению жилого помещения индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения. Требования мотивировала тем, что прокуратурой Дубенского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> является муниципальной собственностью. В нарушение требований действующего законодательства в данном жилом помещении отсутствует прибор учета расхода воды.

Отсутствие прибора учета воды приводит к невозможности определения характеристик воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Неисполнение администрацией муниципального образования Дубенский район установленной законом обязанности по оснащению приборами учета муниципальный жилищных помещений приводит к невозможности определения объема снижения потребляемых энергетических ресурсов, достижения экономии средств за счет снижения потребления энергетических ресурсов и использования ее для нужд муниципального образования, а также нарушению жилищных прав.

Указанное свидетельствует о нарушении прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства нанимателей данного жилого помещения и ресурсоснабжающей организации, а также о ненадлежащем исполнении установленной действующим законодательством обязанности по содержанию муниципальной собственности администрацией муниципального образования Дубенский район должным образом.

Причинами и условиями, способствовавшими нарушению законодательства, является ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ответственными должностными лицами администрации МО Дубенский район, при отсутствии контроля со стороны руководителя.

22.04.2024 прокуратурой Дубенского района внесено представление главе администрации муниципального образования Дубенский район об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако меры, направленные на устранение выявленных правонарушений, органом местного самоуправления так и не были предприняты.

Просит обязать администрацию муниципального образования Дубенский район обеспечить оснащение прибором учета расхода воды в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании пом. прокурора Дубенского района Тульской области по доверенности Кузнецов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить и определить срок исполнения до 01.06.2025.

Представитель администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП «Хороший дом+» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пом. прокурора Дубенского района Тульской области Кузнецова А.С., исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы (включая ресурсы водоснабжения) подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (ч. 1 ст. 13).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ).

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 261).

Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 настоящей статьи (ч. 7 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Дубенского района была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, предоставлено в пользование ФИО2 (договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 154 от 14.02.2019), до настоящего времени не обеспечено индивидуальным прибором учета (ИПУ) холодной воды, что является необходимым в целях надлежащего учета потребляемого коммунального ресурса, при этом обязанность по обеспечению оснащения жилого помещения названным прибором возложена на собственника этого помещения, и установленный законом срок для такого оснащения истек (для домов, введенных в эксплуатацию на ноябрь 2009 года - 01.07.2012, для домов, введенных в эксплуатацию после ноября 2009 года - момент ввода дома в эксплуатацию) (л.д.11-14).

Согласно справке ООО «Союз» от 18.06.2024 в квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.28).

Как следует из акта осмотра жилого помещения, занимаемого ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, проведенного представителем администрации администрации муниципального образования Дубенский район, в кв. №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> до настоящего времени не оборудована индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения (л.д.18-19).

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В статье 173 ГПК РФ указано, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, в этой связи суд принимает во внимание то обстоятельство, что отсутствие индивидуального прибора учета ХВС в спорной квартире не позволяет надлежащим образом учесть потребляемый коммунальный ресурс, что идет в разрез с вышеприведенными требованиями жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении ресурсов, с проводимой государством политикой эффективного использования ресурсов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Дубенского района Тульской области к администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по оснащению жилого помещения индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Дубенский район обеспечить оснащение прибором учета расхода воды в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> до 01.06.2025.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024г.

Председательствующий В.И. Яшина.