Решение № 2-921/2020 2-921/2020~М-890/2020 М-890/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-921/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 26 мая 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Косовой А.А.,

заседании гражданское дело № 2-921/2020 по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты, указав, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лица, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детсва 1 группы» и Правилами осуществляения ежемесячных выплат неработающим трудоспососбным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2013 № 397 ФИО1 с 01.11.2013 была назначена ежемесячная выплата, как осуществляющему уход за инвалидом с дества 1 группы Х.В.Р., ...... года рождения.

Согласно п. 2 Правил, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства 1 группы, независимо от совмествного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии и осуществляется в течении периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п.п. «в» п.9 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независмо от её вида и размера.

Осуществляя проверку обоснованности выплаты ежемесячной выплаты установлено, что ФИО1 в соответствии с п. 1.1 ст. 28 Федерального закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19.12.2014 назначена трудовая пенсия по старости, следовательно, с 01.01.2015 право на получение ежемесячной выплаты у ответчика отсутствовало.

В результате произошла переплата ежемесячной выплаты за период с 01.01.2015 по 31.12.2019 в размере 428 500 рублей 00 копеек.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты в размере 428 500 рублей 00 копеек.

Представитель истца Р.В.В., действующая на основании доверенности *** от ......, сроком действия до ...... в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своей отсутствие, на требованиях иска настаивала. В случае неявки ответчика просила о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.52).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении и имеющимся в материалах дела, в адрес суда вернулись конверта «по истечении срока хранения».

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации № 175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», с 01.01.2013 установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей; б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 Правил осуществление ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (далее Правила) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Согласно п. 3 Правил, ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Как следует из п.п. «в» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях: назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 Правил. Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты (пункты 13, 14 Правил).

Из содержания приведенных норм следует, что указанная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение.

Судом и материалами дела установлено, что 22.11.2013 ФИО1 обратилась в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о начислении неработающему трудоспособному лицу, занятому уходом за ним, инвалидом 1 группы Х.В.Р., ежемесячной выплаты. Она предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты: в том числе и о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от её вида и размера. (л.д. 5).

Решением территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от 18.12.2013 была установлена ежемесячная выплата ФИО1, осуществляющей уход за Х.В.Р., в размере 6 600 рублей с 01.1212013 на период осуществления ухода (л.д.4).

Решением территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от 18.12.2014 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости страховая часть в размере 7 148 рублей 55 копеек (л.д.7).

Из решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) от 26.12.2019 № 1900000066738 следует, что ФИО2, являющаяся родителем, усыновителем инвалида с детства 1 группы Х.В.Р., принял решение прекратить выплату лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с девства 1 группы) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, с 01.01.2020(л.д. 8).

Протоколом о выявлении излишне выплаченной пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты № 10 от 04.02.2020 установлен ФИО1, выплатное дело ***, факт излишней выплаты КЛТ к социальной пенсии (инвалид с детства), установленной Х.В.Р. за период с 01.01.2015 по 31.12.2019 в сумме 428 400 рублей (л.д.9).

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат № 17 от 04.02.2020 в периоде тестирования базы данных получателей пенсий и иных социальных выплат выявило ошибку при выплате ежемесячной компенсационной выплаты Х.В.Р., выплатное дело ***. Нарушение лицом, осуществляющим уход пункта 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход ха инвалидом 1 группы, не сообщено о факте назначения пенсии с 19.12.2014, с 01.01.2014 по 31.12.2019. Устранить данную ошибку (л.д.10).

Как следует из подсчета по пенсионному делу *** Х.В.Р. (не сообщение о факте назначения пенсии), код вида пенсии - компенсация 255 71 за период с 01.01.2015 по 31.12.2019 составляет 428 400 рублей 00 копеек (л.д.11-12).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Как следует из решения Крутихинского районного суда Алтайского края от 27.12.2012, вступившего в законную силу 29.01.2013 Х.В.Р., ...... года рождения, признана недееспособной (л.д.54).

Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства в виде перечисленной ответчику ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом 1 группы подлежат взысканию с ФИО1

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика по получению ежемесячных выплат, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты.

06.02.2020 в адрес ФИО1 направлялось уведомление № 6, в котором ей предлагалось разрешить спор в досудебном порядке (л.д.13).

Однако, в добровольном порядке ответчиком неосновательное обогащение не возвращено.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 428 400 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области определением Тулунского городского суда Иркутской области от 07.05.2020 было освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина, от уплаты который был освобожден истец, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика ФИО1, не освобожденной от её уплаты.

В соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 484 рубля 00 копеек, исходя из следующего расчету (от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области неосновательное обогащение, в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты в размере 428 400 (четыреста двадцать восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 484 (семь тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

По истечении указанного срока решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко