Решение № 2-121/2020 2-121/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-121/2020

<данные изъяты>

Дело № 2-121/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

07 июля 2020 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Суховой О.И.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

с участием прокурора Коновалова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района Ярославской области в интересах Российской Федерации к ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пошехонского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» о возложении на ответчика обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) сведения (отчетность) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018-2019 годы.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Пошехонского района проведена проверка исполнения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлено, что ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» в нарушение требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2018-2019 годы. Бездействие ответчика влечет нарушение прав и интересов работников на своевременное и полное пенсионное обеспечение, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Коновалов В.А. исковые требования поддержал, повторив указанные в исковом заявлении обстоятельства и доводы.

Ответчику ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» судебное извещение направлялось заказным письмом с уведомлением по адресу юридического лица, но не получено им и возвращено в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора Коновалова В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи по обязательному пенсионному страхованию обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) определенные сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Формы предоставления сведений о работающих застрахованных лицах и порядок их заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507-п ( далее- Постановление).

Согласно п.1.5 Приложения № 5 к Постановлению форма СЗВ-СТАЖ заполняется и предоставляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или заключивших с ними гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, индивидуальные сведения предоставляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» не была выполнена обязанность, предусмотренная вышеизложенными положениями Закона № 27-ФЗ, а именно: не представлены сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2018-2019 годы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное).

Согласно ст. 3 Закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с положениями статей 16 и 17 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в том числе: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

С учетом изложенного, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом социальной значимости данного вопроса суд признает заявленный прокурором срок- десять дней со дня вступления решения суда в законную силу разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Пошехонского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать ООО «ЯРЭКСПОМОТОРС» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) сведения (отчетность) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018-2019 годы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья