Решение № 2-9596/2019 2-9596/2019~М-9372/2019 М-9372/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-9596/2019

16RS0051-01-2019-013313-76

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

16 декабря 2019 года Дело 2-9596/2019

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани от <дата изъята> за <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

В специальный стаж ответчиком включено 28 лет 4 месяца 22 дня, при этом не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.1991 по 11.12.1991 в должности помощника санитарного врача в отделении гигиены труда санэпидстанции Московского района г.Казани, с 16.02.1998 по 21.03.1998 в должности помощника врача-паразитолога в Центре Госсанэпиднадзора Московского района г.Казани, с 01.01.2004 по 31.01.2004 в должности помощника врача-паразитолога в ГУ Центре Госсанэпиднадзора г.Казани, с 13.04.2009 по 12.05.2009, с 14.04.2014 по 13.05.2014 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»; период работы с 01.01.2019 по 25.08.2019 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», т.к. данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

С решением УПФР истица не согласна и просит включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.1991 по 11.12.1991 в должности помощника санитарного врача в отделении гигиены труда санэпидстанции Московского района г.Казани, с 16.02.1998 по 21.03.1998 в должности помощника врача-паразитолога в Центре Госсанэпиднадзора Московского района г.Казани, с 01.01.2004 по 31.01.2004 в должности помощника врача-паразитолога в ГУ Центре Госсанэпиднадзора г.Казани, с 13.04.2009 по 12.05.2009, с 14.04.2014 по 13.05.2014 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»; период работы с 01.01.2019 по 25.08.2019 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве. В удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 01 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В бесспорном порядке ответчиком включено 28 лет 4 месяца 22 дня.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.1991 по 11.12.1991 в должности помощника санитарного врача в отделении гигиены труда санэпидстанции Московского района г.Казани, с 16.02.1998 по 21.03.1998 в должности помощника врача-паразитолога в Центре Госсанэпиднадзора Московского района г.Казани, с 01.01.2004 по 31.01.2004 в должности помощника врача-паразитолога в ГУ Центре Госсанэпиднадзора г.Казани, с 13.04.2009 по 12.05.2009, с 14.04.2014 по 13.05.2014 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Период работы истицы с 01.01.2019 по 25.05.2019 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» не включен ответчиком в специальный стаж в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за 2019 год - 1 марта 2020 года, не наступил.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В то же время в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе, а не на работнике.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

При этом работа истицы в период с 01.01.2019 по 25.08.2019 в должности и в учреждении, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 - в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» подтверждается представленными документами – трудовой книжкой, справкой работодателя, уточняющей характер работы.

Кроме того, работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета по ФИО1 за период с 01.01.2019 по 25.08.2019 направлены в Управление ПФР 04.12.2019 с кодом 27-ГД, что подтверждается представленными суду отчетом по форме СЗВ-Стаж и протоколом проверки отчетности.

При таком положении, указанный период работы также подлежит включению стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Исходя из анализа исследованных доказательств и установленных обстоятельств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 22.10.1991 по 11.12.1991 в должности помощника санитарного врача в отделении гигиены труда санэпидстанции Московского района г.Казани, с 16.02.1998 по 21.03.1998 в должности помощника врача-паразитолога в Центре Госсанэпиднадзора Московского района г.Казани, с 01.01.2004 по 31.01.2004 в должности помощника врача-паразитолога в ГУ Центре Госсанэпиднадзора г.Казани, с 13.04.2009 по 12.05.2009, с 14.04.2014 по 13.05.2014 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», период работы с 01.01.2019 по 25.08.2019 в должности помощника врача-паразитолога в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)».

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.