Решение № 2А-2245/2025 2А-2245/2025~М-1573/2025 М-1573/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-2245/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Шатской С.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2245/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ИП ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан, Управлением Роспотребнадзора по Тульской области выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга потребителей – на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD информации по розничной торговле кофе для похудения SltSlimLuxCofe не соответствующей требованиям безопасности пищевой продукции, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью.

На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3

RLgEXtWmOlgGUz3GPWD о продаже кофе для похудения SltSlimLuxCofe по рекламе и продаже его дистанционным способом потенциально опасной продукции, информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.

Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку судом не признано обязательным участие административного истца и административных ответчиков, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» сибутрамин, а также его структурные аналоги, обладающие схожим психоактивным действием, включены в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годы которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Кроме того, ст. 238 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о реализации пищевой продукции, не соответствующей требованиям безопасности пищевой продукции, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 25 июня 2025 года главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО6 при осуществлении мониторинга безопасности информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нахождения в розничной торговле продукции (кофе для похудения «SltSlimLuxCofe»), создающей риски причинения вреда здоровью граждан обнаружено, что в сети «Интернет» на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD размещена информация, предлагающая приобретение дистанционным способом кофе для похудения SltSlimLuxCofe, содержащее сибутрамин.

Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. На главной странице сайта предлагается для приобретения lux coffee Кофе растворимый, приводится описание товара, состав, характеристики, информация о продавце.

Таким образом на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD размещена информация, предлагающая приобретение дистанционным способом кофе для похудения SltSlimLuxCofee, содержащее сибутрамин, распространение которого запрещено на территории РФ.

В материалы дела представлены скриншоты со страниц сайта, где предлагается информация о вышеперечисленной продукции.

С учетом изложенного, суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD размещена

информация, предлагающая приобретение дистанционным способом кофе для похудения SltSlimLuxCofe, содержащее сибутрамин, распространение которого запрещено на территории РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что распространение указанной информации представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей). Сибутрамин является сильнодействующим веществом, оборот которого создает риски причинения вреда здоровья граждан. Распространение указанной информации противоречит законодательству Российской Федерации и идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты населения от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а действия лица его разместившего – противоправными и уголовно наказуемыми.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения свободного доступа к сайту: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

Административное исковое заявление Управлением Роспотребнадзора по Тульской области подано в пределах полномочий, установленных п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 722) (ред. от 05.08.2015), ст. 265.1 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ИП ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD о продаже кофе для похудения «SltSlimLuxCofe» по рекламе и продаже его дистанционным способом потенциально опасной продукции, информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе на странице сайта https://www.ozon.ru по адресу: https://www.ozon.ru/product/lux-coffee-kofe-rastvorimyy-granulirovannyy-250g-30sht-2331095361/?at=gpt4vP1lmslOJ5v7U54Z915u3RLgEXtWmOlgGUz3GPWD в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: