Постановление № 5-1399/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-1399/2017

К делу №5-1399/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Краснодар 4 мая 2017г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Баранов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>; документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина <адрес> №, выдан 23.04.2015г. <адрес>, миграционная карта 0316 №, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ОАО, Дубай, мол ов де эмерейтс, магазин товаров Apple, менеджер по продажам компании Apple, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21 февраля 2017 года, в 02 часов 36 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) - Краснодар установлено, что, гражданин Р. Узбекистана ФИО1, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара ФИО1 поставил на рентгенаппарат свою сопровождаемый багаж, который состоял из одного места– чемодана серебристого цвета. После этого ФИО1 был приглашен старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО8 к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате багажа ФИО1 установлено, что в чемодане серебристого цвета, находится курительный табак для кальяна – 17 банок с курительным табаком для кальяна, весом 250 грамм каждая, общее количество табака 17 банок курительного табака для кальяна, общим весом 4,25 кг., стоимостью около 400 долларов США, принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска СГТИ ОСТП ФИО9 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже ФИО1 В результате таможенного досмотра багажа ФИО1 СГТИ ОСТП ФИО10 установлено, что в чемодане серебристого цвета находится курительный табак, 17 банок курительного табака для кальяна, общим весом 4,25 кг. По результатам таможенного досмотра СГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО11 составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Так же в ходе проведения таможенного контроля СГТИ ОСТП ФИО12 у ФИО1, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, в соответствии со ст. 113 ТК ТС получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 пояснил, что ввозит в багаже находится курительный табак для кальяна – 17 банок курительного табака для кальяна, весом 250 грамм для личного пользования. Количество обнаруженных у ФИО1 товаров (курительный табак, общим весом 4,25 кг.), позволяли сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 250 грамм табака в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По заявлению гражданина ФИО1 ему был выдан товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 1 банка курительного табака для кальяна, массой нетто 250 г., общей стоимостью 23,53 долларов США.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает, что неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассматриваемого административного дела, не является основанием к не рассмотрению административного дела, в связи с чем, административное дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 21.02.17г. №; протоколом изъятия товара от 21.02.2017г., согласно которому у ФИО1 изъят курительный табак – 16 банок курительного табака для кальяна, общим весом брутто 4,99 кг., общим весом нетто 4,00 кг.; докладной запиской от 03.03.2017г. №, согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара - курительного табака по состоянию на 21.02.2017г. составляет 17 850 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2, 3 п. 2. статьи 8 и п.1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»-освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со статьей 4 и п. 3.5 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения – табак 250 грамм на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311

В соответствии с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО1 ему был выдан товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 1 банка курительного табака для кальяна, массой нетто 250 г., общей стоимостью 23,53 долларов США.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался ФИО1 для личного пользования. В связи с тем, что ФИО1 был возвращен товар, разрешенный к ввозу без декларирования - 1 банка курительного табака для кальяна, массой нетто 250 г., суд считает, что 16 банок курительного табака для кальяна, общим весом брутто 4,99 кг., общим весом нетто 4,00 кг., ввезено без декларирования с нарушением таможенного законодательства.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ФИО1 – не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 16 банок курительного табака для кальяна, общим весом брутто 4,99 кг., общим весом нетто 4,00 кг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов