Решение № 12-32/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-32/2020

16RS0030-01-2020-000707-29

Дело № 12-32/2020


Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2020 г. гор. Тетюши

Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан А.Г. Сурков,

при секретаре судебного заседания А.Д. Юсуповой,

с участием заявителя ФИО1, его защитника - адвоката Н.И. Христофоровой,

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Тетюшский районный суд Республики Татарстан поступила жалоба ФИО1, в котором выражает свое несогласие с постановлением должностного лица, а также ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, с указанием на то обстоятельство, что срок для обжалования пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поддержал, и просил суд его жалобу на постановление удовлетворить. В обоснование указал, что копию постановления он получил в ОГИБДД лишь ДД.ММ.ГГГГ. При управлении автомобилем ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 29 мин., приближаясь к регулируемому пешеходному переходу, пункт 14.1 Правил дорожного движения не нарушал.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы ходатайства и жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, доказательств, бесспорно подтверждающих факт получения заявителем копии постановления ранее ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, поэтому срок на подачу жалобы следует исчислять с этой даты, а ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу п. 4 ст. 22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 4 ст. 24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями п. 14.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно ПДД РФ, «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность согласно действующему законодательству.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьи, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также жизнь и здоровье людей.

Объективную сторону состава названного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть дороги, и лишь после этого продолжить движение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетеля, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 29 мин. в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес>90 в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что он управлял транспортным средством, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не уступил дорогу пешеходам переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода, вынудив их замедлить скорость (остановиться), то есть нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения.

Тщательное изучение видеозаписи с места правонарушения показало, что пешеходный переход на перекрестке <адрес> и <адрес> в <адрес> является регулируемым.

На видеозаписи четко видно, что пешеход стоит перед регулируемым пешеходным переходом, дожидаясь разрешительного сигнала пешеходного светофора. Данного пешехода нельзя признать переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.

На видеозаписи также четко видно, что автомобиль под управлением ФИО1, приближаясь и пересекая регулируемый пешеходный переход, не создавал никаких помех пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода, вынудив их замедлить скорость (остановиться).

В соответствии со статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в нарушении пункта 14.1 Правил дорожного движения.

В соответствии с пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку допустимых доказательств вины ФИО1 в нарушении Правил дорожного движения в материалах дела об административном правонарушении не имеется, то постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

ходатайство ФИО1 удовлетворить. Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью его вины в совершении правонарушения, а жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Тетюшский районный суд.

Судья: А.Г. Сурков