Постановление № 5-958/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 5-958/2024

№ 5-958/2024

66RS0005-01-2024-007282-37


Постановление

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2024 г. г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Брагин М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (MAHMUDOV FIDAIL), ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца ******, гражданина ******, не имеющего регистрации в Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, неженатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, инвалидность отрицающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, личность установлена на основании паспорта гражданина ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.11.2024 около 20:30 в помещении ОП № 7 УМВД России по адресу: <...>, установлен гражданин ****** ФИО3, который пребывает на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного законодательства, а именно с 20.05.2024 по 14.08.2024 находился на территории Российской Федерации, совершил повторный въезд на территорию Российской Федерации 18.08.2024 и находится по настоящее время, в связи с чем с 18.08.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, раскаивается. Пояснил, что официальное не трудоустроен, регистрации на территории России не имеет, никто из его родственников не является гражданами России, мер к легализации своего нахождения в Российской Федерации не предпринимал ввиду отсутствия денежных средств для оформления необходимых документов.

Вина ФИО2 Ф.Р.О. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 6604 № 1775624 об административном правонарушении от 12.11.2024, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением ФИО2 Ф.Р.О.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном доставлении, протоколом об административном задержании.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО2 Ф.Р.О. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО2 Ф.Р.О., его имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает, что ФИО2 Ф.Р.О. следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что члены семьи ФИО2 Ф.Р.О. гражданами Российской Федерации не являются, с момента прибытия в Российскую Федерацию и до настоящего времени ФИО3 легализовать свое пребывание в Российской Федерации не пытался, мер к устранению нарушений миграционного законодательства не принимал, в официальном порядке не работает, места регистрации по месту жительства не имеет.

Также при назначении административного наказания в форме принудительного выдворения учитывается, что документов и денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда, а также сведений о пригласившей стороне не имеется, что свидетельствует о невозможности лица, привлекаемого к административной ответственности, покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соразмерно публично-правовым целям.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, изучив ходатайство ФИО2 Ф.Р.О. о немедленном исполнении постановления и представленные суду документы, суд приходит к выводу, что ходатайство о приведении к немедленному исполнению настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3 со слов имеет возможность в полном объеме уплатить назначенный ему постановлением штраф, имеет документы, удостоверяющие его личность, а также денежные средства для приобретения проездных документов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

ФИО1 (MAHMUDOV FIDAIL), ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 (MAHMUDOV FIDAIL) содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 13.11.2024 по 10.02.2025 включительно.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>, КПП 667101001

номер счета получателя платежа 03100643000000016200

Банк: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

Кор/сч. 40102810645370000054

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН 18880366240417756248

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайство ФИО2 Ф.Р.О., удовлетворить, привести к немедленному исполнению постановление Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2024 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 (MAHMUDOV FIDAIL), ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца ******, гражданина ******, паспорт гражданина ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.П. Брагин