Постановление № 5-66/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-66/2018

дело №5-66/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово

Московской области 07 февраля 2018 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области А.В. Девулина при секретаре Осадчей Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так она, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, примерно в ДД.ММ.ГГГГ проследовала на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала прилета аэропорта «<данные изъяты> прибыв рейсом №, тем самым заявив <данные изъяты> таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр (№) трех мест багажа, принадлежащих ФИО8 в ходе которого было установлено, что она перемещает через таможенную границу ЕАЭС <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ образцы товаров, представленный на оценку, представляет собой <данные изъяты> платьев женских свадебного <данные изъяты>. Рыночная стоимость товаров, представленных на исследование, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

ФИО9. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела с ее участием не ходатайствовала, не сообщила суду о наличии защитника для представления ее интересов при рассмотрении данного дела в Домодедовском городском суде.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями статей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ч. 1 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

Вина ФИО10. в совершении описанного правонарушения доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 10-12); актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (т. 1 л.д. 14-44); копией паспорта и миграционной карты (т. 1 л.д. 45-48); докладной запиской (т. 1 л.д. 50-51); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 65-77); протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 101-104); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 105-117).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, компетентным лицом, права ФИО11 были соблюдены.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО12., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров <данные изъяты>, которое свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО13 не предназначены для личного пользования.

Таким образом, ФИО14. не может произвести таможенное декларирование такого товара в соответствии с главой 49 ТК ТС «Особенности перемещения товаров для личного пользования» и Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерации от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Материалами дела доказано, что у ФИО15 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, однако, ею не были приняты все зависящие от нее меры по их исполнению. ФИО16. должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер и количество перемещаемого товара, он подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, однако, ФИО17 этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО18 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО19 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО20 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия у суда сведений о финансовом и семейном положении ФИО21 суд считает целесообразным назначить ФИО22 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметов административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на <данные изъяты> таможни по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО23 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказании в виде конфискации товаров, явившихся предметов административного правонарушения.

Изъятые у ФИО24

1. Платье женское (<данные изъяты>

- конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника <данные изъяты> таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Девулина