Решение № 2-687/2020 2-687/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-687/2020

Дело № 2-687/2020

УИД 54RS0029-01-2020-000969-92

Поступило 10.08.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО47 И.ичу, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обратилась с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6065862 кв. м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир восточная и юго-западная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 2,9 км и 4,6 км по направлению на восток и юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, и включить площадь этого земельного участка в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, адрес: <адрес>, имеющий площадь 23412637 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 года, Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 16.12.1993, выданного Акционерному обществу «<данные изъяты>», и на основании Постановления администрации Мошковского района Новосибирской области № 382 от 15.05.1996 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерному обществу «<данные изъяты>» граждане - члены акционерного общества «<данные изъяты>» (бывший совхоз «<данные изъяты>») в количестве 620 человек, включая Ответчиков, получили в порядке приватизации в общую долевую собственность землю сельскохозяйственного назначения, находившуюся в пользовании акционерного общества «<данные изъяты>». Размер земельной доли каждого участника долевой собственности при приватизации составил 13,3 га. Первоначально государственная регистрация земельных долей всех выше указанных участников долевой собственности производилась в земельном участке сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности с кадастровым номером №, имевшим адрес: <адрес>

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ путем выдела был образован и поставлен на кадастровый учет 16 марта 2006 года земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6065862 кв. м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир восточная и юго-западная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 2,9 км и 4,6 км по направлению на восток и юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № был выделен в счет вышеуказанных земельных долей 50 граждан – ответчиков по настоящему исковому заявлению. Все действия по выделу и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлял гражданин <данные изъяты> (умер ДД.ММ.ГГГГ) в качестве доверенного лица каждого из ответчиков на основании выданных ответчиками в 2005 году доверенностей со сроком действия 3 года, удостоверенных в нотариальном порядке. Землеустроительное (кадастровое) дело на земельный участок с кадастровым номером № находится в архиве у третьего лица - Управления Росреестра по Новосибирской области. В этом землеустроительном деле находятся сведения (копии доверенностей и свидетельств о праве собственности на земельные доли) на всех ответчиков, в счет выше указанных земельных долей которых образован земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование. Этот земельный участок имеет статус – ранее учтенный. Территориально данный земельный участок расположен в границах Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.07.2020 №.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером № в результате перераспределения был снят с кадастрового учета, а вместо него образован земельный участок сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадь 23412637 кв.м. (2 341,3 гектара), в котором по настоящее время производится государственная регистрация прав на вышеуказанные земельные доли, полученные при приватизации земли акционерного общества «<данные изъяты>», по гражданско-правовым сделкам, при переходе в муниципальную собственность Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области невостребованных земельных долей, что подтверждается выписками из ЕГРН о регистрации прав и регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером №.

Администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области получила в свою собственность вышеуказанные 317 земельных долей размером по 13,3 га, невостребованные в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственниками этих долей, на основании решений Мошковского районного суда Новосибирской области: от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Право общей долевой собственности Истца на вышеуказанные земельные доли было зарегистрировано в 2016 году в земельном участке с кадастровым номером №, так как к этому времени земельный участок с кадастровым номером 54:18:090301:1 был снят с кадастрового учета.

В настоящее время Истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с общим размером земельной доли 2 992,5 гектара, которая превышает остаток имеющейся для выдела земли в земельном участке с кадастровым номером №.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Акционерному обществу «<данные изъяты>», и Постановление администрации Мошковского района Новосибирской области № 382 от 15.05.1996 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерному обществу «<данные изъяты>» являются первоначальными юридическими документами – основаниями, подтверждающими одинаковое право общей долевой собственности Истца и Ответчиков на земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения АО «<данные изъяты>».

Участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не вправе принимать на общем собрании решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, так как такое решение не предусмотрено пунктом 3 статьи 14 федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Наличие земельного участка с кадастровым номером № с отсутствующими более 14 лет сведениями о правообладателях нарушает (ограничивает) предусмотренное статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право Истца как собственника земельной доли на выдел нового земельного участка в границах площади земельного участка с кадастровым номером № в счет части земельной доли, принадлежащей Истцу в исходном земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №. Такой выдел будет невозможен, пока земельный участок с кадастровым номером № не будет снят с кадастрового учета, так как в силу пункта 1 статьи 11.5 Земельного кодекса России выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. А земельный участок с кадастровым номером № не имеет собственника (не находится в долевой собственности). Кроме того пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что осуществление государственного кадастрового учета образуемого земельного участка приостанавливается, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ, Истец, как собственник земельной доли, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Но Управление Росреестра по Новосибирской области в своем уведомлении об отказе осуществления государственного кадастрового учета от 15.08.2018г. № отказалось снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета, так как пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 16.12.2015г. №, не предусмотрено снятие в заявительном порядке земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 47 пункт 6 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» все граждане – Ответчики обязаны предоставить в орган регистрации прав для государственной регистрации своего права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:18:090301:631 в качестве документов – оснований: документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли; соглашение Ответчиков об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок. Но Ответчики не смогут этого сделать, так как 35 Ответчиков распорядилось в период с 2006 по 2020 годы своими вышеуказанными земельными долями, в счет которых был образован земельный участок с кадастровым номером 54:18:090301:631, по своему усмотрению иным способом в соответствии с действующим законодательством России: продали свои земельные доли, выдели в счет своих земельных долей другие земельные участки, утратили право на свои земельные доли как невостребованные по решению суда.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации перехода прав на земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером №, прекращено право общей долевой собственности следующих Ответчиков на вышеуказанные земельные доли: ФИО38 (п. 2.9 выписки), ФИО45 (п. 2.14 выписки), ФИО12 (п. 2.24 выписки), ФИО36 (п. 2.25 выписки), ФИО41 (п. 2.27 выписки), ФИО30 (п. 2.32 выписки), ФИО46 (п. 2.33 выписки), ФИО34 (п. 2.34 выписки), ФИО11 (п. 2.35 выписки), ФИО16 (п. 2.37 выписки), ФИО15 (п. 2.38 выписки), ФИО37 (п. 2.39 выписки), ФИО22 (п. 2.40 выписки), ФИО29 (п. 2.41 выписки), ФИО33 (п. 2.43 выписки), ФИО44 (п. 2.49 выписки), ФИО10 (п. 2.55 выписки).

Согласно решению Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено право общей долевой собственности следующих Ответчиков на вышеуказанные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №: <данные изъяты>.

Согласно решению Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено право общей долевой собственности следующих Ответчиков на вышеуказанные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №: <данные изъяты>.

Согласно решению Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № прекращено право общей долевой собственности следующих Ответчиков на вышеуказанные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №: <данные изъяты>.

Учитывая данные обстоятельства, нельзя зарегистрировать право общей долевой собственности Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №. Истец также не может зарегистрировать своё право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, так как этот земельный участок был образован не в счет земельной доли Истца, а в счет земельных долей Ответчиков.

Истец полагает, что снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета не нарушает право общей долевой собственности Ответчиков на вышеуказанные земельные доли, сохранивших это право в исходном земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №. Эти Ответчики вправе выделить новый земельный участок (участки) в счет своих земельных долей. Снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и включение его площади в земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером № позволит восстановить предусмотренное статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право Истца на выдел в счет земельной доли Истца нового земельного участка на площади земли снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области – <данные изъяты>., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, указав, что участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, во вне судебном порядке снять его с кадастрового учета невозможно; администрация обращалась в Россреестр, но было отказано; ответчики поставили на кадастровый учет этот участок, но не оформили право; администрация имеет земельную долю в исходном участке с кадастровым номером №, но в настоящее время не может выделить эту долю, установив границу, на площади земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчики ФИО31, ФИО24, ФИО47, ФИО28 в судебное заседание не явились, были о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассматривать дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласились; ответчики ФИО11, ФИО44, ФИО31, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассматривать дело в свое отсутствие, исковые требования признали; ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО27, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласились; ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО41, ФИО17, ФИО20, ФИО25, ФИО37, ФИО38, ФИО43, ФИО48, ФИО9, ФИО18, ФИО42, ФИО7, А. В.Г., ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО26, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО35, ФИО39, ФИО40 в судебное заседание также не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены, причину неявки не сообщили.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, также возможно применение иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017, далее - Закон № 221-ФЗ) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона № 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу ч. 6 ст. 27 Закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 того же Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости законодательством не предусмотрены.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В силу п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, акционерному обществу «<данные изъяты>» выдан государственный акт, согласно которому АО «<данные изъяты>» решением от 16.12.1993 № 547 предоставлено всего 13704 гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 10438 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование 3266 гектаров, для ведения сельского хозяйства.

Постановлением главы администрации Мошковского района Новосибирской области от 15.058.1996 № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерному обществу «<данные изъяты>» членам акционерного общества «<данные изъяты>» выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, согласно списку на 620 человек, в том числе <данные изъяты>. Размер земельной доли каждого участника долевой собственности составляет 13,3 га.

Государственная регистрация земельных долей вышеуказанных участников долевой собственности производилась в земельном участке сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности с кадастровым номером №, имевшим адрес: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ в результате перераспределения, земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, а вместо него образован земельный участок сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>», площадь 23412637 кв.м., в котором по настоящее время производится государственная регистрация прав на вышеуказанные земельные доли, полученные при приватизации земли акционерного общества «<данные изъяты>», по гражданско-правовым сделкам, при переходе в муниципальную собственность Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области невостребованных земельных долей, что подтверждается выписками из ЕГРН о регистрации прав и регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует из решения Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, прекращено право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №, в том числе ответчиков <данные изъяты>. За администрацией Широкоярского сельсовета признано право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Решением Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №, в том числе ответчиков <данные изъяты>. За администрацией Широкоярского сельсовета признано право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно решению Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, прекращено право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №, в том числе ответчиков <данные изъяты>. За администрацией Широкоярского сельсовета признано право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Также решениями Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за администрацией Широкоярского сельсовета признано право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Таким образом, за администрацией Широкоярского сельсовета Мошковского района признано право муниципальной собственности на 317 земельных долей в земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, образованному земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6065862 кв. м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир восточная и юго-западная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 2,9 км и 4,6 км по направлению на восток и юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Указанный земельный участок был выделен в счет земельных долей <данные изъяты>. Все действия по выделу и постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка осуществлял <данные изъяты>, в качестве доверенного лица от каждого из вышеуказанных лиц, на основании выданных ими в 2005 году доверенностей, что следует из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером №, а также представленных землеустроительных дел (том 1 л.д. 154-219, том 2 л.д. 1-310).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6065862 кв.м., не зарегистрировано.

Согласно информации, представленной отделом ЗАГС <данные изъяты> района (том 1 л.д. 146-147), имеются актовые записи о смерти <данные изъяты>.

Как следует из информации нотариуса нотариального округа Мошковский район, после <данные изъяты> открыты наследственные дела по заявлению наследников.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Широкоярского сельсовета Мошковсокого района Новосибирской области обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6113150 кв.м., адрес (местоположение) – участок находится примерно в 2,9 км. и 4,6 км. по направлению на восток и юго-запад от ориентира восточная и юго-западная оконечность <адрес>, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> (том 1 л.д. 47).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в адрес администрации направлено уведомление об отказе осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, внесен в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус кадастровых сведений «Ранее учтенный»; положениями закона о регистрации недвижимости и порядкам ведения ЕГРН не предусмотрено снятие в заявительном порядке земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок (том 1 л.д. 48-49).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не может быть снят с кадастрового учета по заявлению администрации Широкоярского сельсовета.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета в случаях указанных в законе, а именно в ст. 70 ч. 3, ст. 72 ч. 7 и ст. 41 ч. 15 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 ФЗ земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Данная позиция отражена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации, где указано, что закон о регистрации, аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

Системный анализ положений указанных законов позволяет сделать вывод о том, что отсутствует правовое регулирование допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков по обстоятельствам, установленным в рамках рассматриваемого спора.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ.

При этом отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота осуществления прав на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 70 федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

На момент рассмотрения дела сведения о зарегистрированных правах и ограничениях отсутствуют, каких-либо прав, обременений в отношении спорного земельного участка не зарегистрировано, а 35 ответчиков утратили свое право собственности на земельные доли, в счет которых был образован спорный земельный участок.

На сегодняшний день у истца отсутствует возможность зарегистрировать право общей долевой собственности ответчиков на спорный земельный участок с кадастровым номером 54:18:090301:631. Истец также не может зарегистрировать своё право собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:18:090301:631, так как этот земельный участок был образован не в счет земельной доли Истца, а в счет земельных долей Ответчиков.

Пунктом 3 статьи 70 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 14 пункт 2 подпункт 5 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований государственного кадастрового учета (постановка, изменение, снятие объекта недвижимости) является вступивший в законную силу судебный акт.

При таких обстоятельствах, поскольку снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета не нарушает право общей долевой собственности ответчиков на вышеуказанные земельные доли, сохранивших это право в исходном земельном участке общей долевой собственности с кадастровым номером №, учитывая, что Ответчики вправе выделить новый земельный участок (участки) в счет своих земельных долей, а снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и включение его площади в земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером № позволит восстановить предусмотренное статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право Истца на выдел в счет земельной доли Истца нового земельного участка на площади земли снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6065862 кв. м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир восточная и юго-западная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 2,9 км и 4,6 км по направлению на восток и юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадь 6065862 кв. м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир восточная и юго-западная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 2,9 км и 4,6 км по направлению на восток и юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, адрес: <адрес>, имеющий площадь 23412637 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2020 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич