Решение № 12-150/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 12-150/2020

Мировой судья Макарова Н.В. КОПИЯ

Дело № 12-150/2020 УИД: 66МS0080-01-2019-005454-85


РЕШЕНИЕ

13 июля 2020 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица заместителя начальника управления ПФР ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 07 ноября 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель начальника управления ПФР ФИО2 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывая в обоснование доводов на неверное исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прохожу к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Довод жалобы не верном исчислении сроков привлечения к административной ответственности несостоятелен и основан на ошибочном понимании норм процессуального права.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности за нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период (июль 2018 года) начинает исчисляться с 16 августа 2018 года и составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек 15 августа 2019 года.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом 11 сентября 2019 года и направлен мировому судье 24 сентября 2019 года, уже после истечения сроков привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования ч. ч. 1 и 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку мировым судьей производство по делу прекращено, возобновление производства по делу и разрешение вопроса о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не могут, так как это ухудшает его положение, оснований для отмены постановления мирового судьи и направления на новое рассмотрение по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья подпись ФИО1