Решение № 12-5/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 12-5/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П., рассмотрев жалобу администрации сельского поселения Исаклы на постановление от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 июня 2017 года в Исаклинский районный суд поступила жалоба Главы сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области ФИО1 на постановление от 22 февраля 2017 года начальника отдела - старшего судебного пристава Шенталинского и Исаклинского районов Самарской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ от 22 февраля 2017 года.

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Шенталинского и Исаклинского районов Самарской области ФИО2 от 22 февраля 2017 года привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным Постановлением уполномоченного органа от 22 февраля 2017 года, Глава сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование своих доводов в жалобе ссылается на то, что схема дислокации дорожных знаков и разметки сельского поселения Исаклы приведены в актуальное состояние и согласованы начальником ОГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО3 - 30 декабря 2014 года.

В судебном заседании представитель правонарушителя администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области - ФИО4, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, доводы жалобы поддержала и просила жалобу удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОСП Шенталинского и Исаклинского районов Самарской области в судебное заседание не явился. О дате месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Приняв во внимание доводы заявителя, выслушав представителя правонарушителя, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по обжалуемому Постановлению послужило то обстоятельство, что Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании исполнительного листа № выданному по делу № 2-219/2014 от 24 сентября 2014 года в срок, вновь установленный заместителем начальника отдела судебных приставов Шенталинскогр и Исаклинского районов ФИО5 после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не выполнила требования исполнительного документа о возложении обязанности на администрацию сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области привести схему дислокации дорожных знаков и разметки сельского поселения Исаклы в актуальное состояние.

Из материалов дела следует, что дислокация технических средств организации движения Согласована начальником ОГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району ФИО3 30 декабря 2014 года и Утверждена Главой сельского поселения Исаклы ФИО6 по улицам: Ленинская, Куйбышевская, Рабочая, Спортивная.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом не были исследованы все вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах судья полагает, что доводы представителя правонарушителя администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области о незаконности и необоснованности привлечения юридического лица к административной ответственности являются состоятельными.

Следует полагать, что уполномоченное должностное лицо пришел к неправильному выводу о наличии в действиях администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах имеются достаточные основания для отмены постановления от 22 февраля 2017 года начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Шенталинского и Исаклинского районов Самарской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области и прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Главы сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области - удовлетворить.

Постановление от 22 февраля 2017 года начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Шенталинского и Исаклинского районов Самарской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек - отменить и прекратить производства по делу по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения, через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: