Решение № 2-1706/2021 2-1706/2021~М-1316/2021 М-1316/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1706/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в лице представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе (межрайонное) о понуждении включить в стаж спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о понуждении включить в стаж спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что <дата> он обратился в ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчик своим решением № от <дата> отказал ему в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве машиниста камнедробильных установок в ЗАО «Нерма», т.к. согласно карте Ветошкинского участка месторождения самостоятельная структурная единица предприятия (дробильно-сортировочный цех) не выделен и в поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости.

С данным решением он не согласен и просит суд включить ему в специальный стаж периоды его работы с <дата> по <дата> в качестве машиниста камнедробильных установок в АО «Нерма», обязать назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении.

Представитель третьего лица привлечено ООО «Нерма» в суд не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы участвующих по делу лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям частей 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлен порядок применения Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года.)

Согласно Списку N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом 1 «горные работы» подразделом 1 « открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены машинисты дробильных установок.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 согласно представленной трудовой книжке работал с <дата> по <дата> в качестве машиниста камнедробильной установки в АО, АОЗТ, ЗАО «Нерма».

ФИО1, <дата> рождения, <дата> обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) № <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж ему не были включены период работы с <дата> по <дата> в качестве машиниста камнедробильных установок в АО «Нерма», т.к. согласно карте Ветошкинского участка месторождения самостоятельная структурная единица предприятия (дробильно-сортировочный цех) не выделен и в поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости.

Суд полагает удовлетворить требования истца в силу следующего.

В состав ООО «Нерма» входят структурные подразделения «Ветошкинский карьер», «Слизневский карьер», машинисты дробильной устанловки являются работниками Ветошкинского карьера, где осуществляется добыча открытым способом доломита, известняков, гипса, щебня.

Горноотводным актом от <дата>, внесенным в реестр <дата>, определены границы горного отвода, который находится на арендуемом земельном участке.

Согласно карте Ветошкинского участка месторождения дробильно-установочная дробильно-сортировочная установка (ДСУ), на который истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, находится в нескольких десятков метров от границ карьера, на арендуемом под горный отвод земельном участке.

Согласно схеме технологического процесса по добыче карбонатных пород на Ветошкинском месторождении, утвержденной главным инженером ООО «Нерма», дробление известняка является продолжением горных работ.

В подтверждении указанных обстоятельств представитель ООО «Нерма» в суде пояснила, что система разработки месторождения и технологическая схема позволяет установить, что и добыча и переработка полезного ископаемого на предприятии является единой технологической цепочкой. Дробление является продолжением технологического процесса добычи полезного ископаемого, т.е. продолжением горных работ. Дробильно-сортировочная установка, на которой работал истец, находится за границами горного отвода, но в границах арендованного ими земельного участка, на котором находится горный отвод. В спорные периоды ФИО1 работал в технологическом процессе горных работ, в организации, одним из основных видов деятельности которой является добыча открытым способом доломита, известняков, гипса, щебня, с вредными условиями выполнения работ.

Льготный характер работы истца подтверждается уточняющей справкой № от <дата>

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства от <дата> « 1015, приказу ФИО3 от 31.03.2011 года № 258сн Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Как следует из лицевого счета ФИО1, он застрахован в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица- ФИО1 за вышеуказанный период отсутствуют данные об особых условиях труда.

Суд полагает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда ввиду не предоставления работодателем соответствующих сведений, не должно влиять на право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях.

Истец, не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Имеющимися в деле доказательствами, бесспорно подтверждается факт работы истца в должности машиниста камнедробильных установок на горных работах, что соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Исходя из изложенного, суд полагает иск ФИО1 удовлетворить, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> (07 лет 07 месяцев) в качестве машиниста камнедробильных установок в АО,АОЗТ и ЗАО «Нерма», назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> (07 лет 07 месяцев) в качестве машиниста камнедробильных установок в АО, АОЗТ и ЗАО «Нерма», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова