Постановление № 5-52/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 5-52/2025

66RS0045-01-2025-000909-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Полевской 15 июля 2025 года

ул.Декабристов, д.24А

Судья Полевского городского суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-52/2025 в отношении

ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <данные изъяты> №, выдан . . . Отделом УФМС России по <. . .> в <. . .>, зарегистрированного по адресу: <. . .>, работающего директор ООО «<данные изъяты>»

по ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 16.05.2025 было выявлено, что ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «Д.Чапышев» (https://vk.com/№) публично в открытом доступе размещает посты, комментарии к постам, выраженные в неприличной форме в адрес Президента Российской Федерации, Государственной Думы РФ, депутатов, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, проявляя явное неуважение к обществу, государству и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, при этом, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет административную ответственность по ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 для рассмотрения дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения был извещен.

Согласно принятой от ФИО1 телефонограмме, последний ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил не откладывать рассмотрение административного дела, так как он все равно для рассмотрения не явится, просил ограничиться предупреждением или штрафом в минимальном размере, простить, учесть, что все ранее размещенные посты (комментарии) им удалены, судебный акт просил направить на адрес: <. . .>, так как по адресу <. . .><. . .> не проживает и бывает там крайне редко.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, положениями ч.3 ст.20.1 названного Кодекса предусмотрена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение, в числе прочих, к органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3.1 этого Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ч.1 ст.11 Конституции Российской Федерации установлено, что государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

На основании ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В протоколе по делу об административном правонарушении от 21.05.2025 ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, данное правонарушение совершено 14.03.2025, что подтверждается материалами дела, выявлено уполномоченным должностным лицом 16.05.2025.

В ходе отобрания у ФИО1 21.05.2025 объяснения сотрудником полиции пояснил, что страничкой в социальной сети «ВКонтакте» с № пользуется лично, по представленным распечаткам страничек в социальной сети «ВКонтакте» пояснил, что выражал свое личное мнение, никаких призывов к разжиганию национальной розни не имел, а также по поводу больших потерь в СВО, радикальных взглядов не придерживается, организовал сбор гуманитарной помощи для наших военнослужащих, принимающих участие в СВО, считает себя патриотом России.

В связи с тем, что такое деяние носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения является место окончания противоправной деятельности, ее пресечения, которое, согласно протокола и материалов дела, окончено и пресечено в г.Полевском 16.05.2025, следовательно, дело подсудно судье Полевского городского суда Свердловской области. Как пояснил ФИО1 указанный комментарий он удалил.

Таким образом, указанный комментарий находился в свободном доступе в ИТКС Интернет без каких-либо ограничений и был доступен неопределенному кругу лиц для просмотра (прочтения), что в частности подтверждается информацией поступившей в прокуратуру г.Полевского от АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды», сообщившего, что в период с 01.01.2013 по 15.04.2015 пользователь «Д.Чапышев» (https://vk.com/№) опубликовал 172 поста, 4 626 комментария с дискредитацией Вооружённых сил Российской Федерации, по поводу которой должностным лицом ОМВД России «Полевской» проведена проверка и 16.05.2025 указанный комментарий выявлен с составлением рапортов.

В соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16.05.2025 было выявлено, что ФИО1 распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комментарий, выраженный в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, в отношении органов, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, а именно к Президенту Российской Федерации, что выразилось в размещении ФИО1 14.03.2025 на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/№, доступной для неопределенного круга лиц информации, негативно характеризующей Президента Российской Федерации.

Указанные действия ФИО1 преследовали цель распространить в информационно-телекоммуникационной сети информацию, выражающую в неприличной форме направленной на унижение (оскорбление) чести и достоинства, представителя государственной власти Российской Федерации Президента Российской Федерации, как главы государства и гаранта Конституции Российской Федерации.

Факт распространения указанной выше информации в информационно-телекоммуникационной сети установлен судом и подтвержден материалами дела, при этом содержание распространенной информации не вызывает сомнений в ее характере, который носит явно неприличную и оскорбительную форму, выражает явное неуважение к Президенту Российской Федерации.

Обстоятельства дела установлены судьей на основании представленных в дело доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении; рапортов; сообщения из прокуратуры с приложениями АНО «ЦИСМ» от 21.04.2025 № в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет» с фототаблицей; скрин-шотами страницы «ВКонтакте» пользователь «Д.Чапышев», на которых в публичном доступе для неопределенного круга лиц размещен комментарий от 14.03.2025, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.1 этого Кодекса, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в абз.3 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что при решении вопросов о том, относится правонарушение к длящимся или нет, необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

По обстоятельствам дела в отношении ФИО1 усматривается, что он разместил публикацию в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своей персональной странице социальной сети «ВКонтакте» 14.03.2025, указанная публикация была доступна к просмотру для неограниченного круга лиц, с 14.03.2025 по 16.05.2025 (даты выявления уполномоченным должностным лицом), о чем свидетельствуют представленные в дело скриншоты размещенной информации и рапорты от должностного лица от 16.05.2025. Таким образом, данный комментарии продолжал распространяться и на момент его выявления, что свидетельствует о длящемся характере указанного правонарушения.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния – 16.06.2025 и по состоянию на дату вынесения постановления судьей городского суда не истек.

Протокол по делу об административном правонарушении от 21.05.2025 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись в соответствующей графе постановления. Копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

Оснований для иной, помимо указанной в ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалификации судом не установлено.

Каких-либо оснований, не доверять представленным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Публичная размещение для прочтения поста (комментария) в социальной сети «ВКонтакте» была направлена на распространение в информационно-телекоммуникационной сети информации, выраженной в неприличной форме и направленной на унижение (оскорбление) чести и достоинства, представителя государственной власти Российской Федерации Президента Российской Федерации, как главы государства и гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, иного из материалов дела не следует.

Действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области обороны Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования, последнее и имело место быть в действиях ФИО1

Оснований для назначения по делу лингвистической экспертизы судей городского суда не установлено, ходатайство со стороны ФИО1 об этом не заявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1, удаление провокационного комментария со своей страницы в социальной сети.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Правовых и фактических оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным не является, производство по административному делу в связи с указанным прекращению не подлежит.

Аналогично суд не усматривает и оснований для замены административного штрафа предупреждением.

Исходя из указанного, с учетом раскаяния в его совершении со стороны ФИО1 и личности нарушителя ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, равно характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, его длительности, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере <данные изъяты> рублей, предусмотренном санкцией статьи, отмечая, что имущественное положение ФИО1 позволяет его оплатить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <данные изъяты> №, выдан . . . Отделом УФМС России по <. . .> в <. . .>, зарегистрированного по адресу: <. . .>, директор ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа следует применять реквизиты: получатель платежа: ОМВД России «Полевской», ИНН <***> КПП 667901001, р/с <***> банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 65754000 УИН 18880366250119950517.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст.20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья И.В. Воронкова