Решение № 2-4019/2019 2-4019/2019~М-3082/2019 М-3082/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-4019/2019

63RS0№-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 августа 2019 г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к НО "Региональный оператор <адрес> "Фонд капитального ремонта" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности проведения работ по капитальному ремонту. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства в части своевременности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, предусмотренного краткосрочной программой проведения капитального ремонта. В рамках реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено проведение в период с 2017-2019 годы работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений, расположенных по адресам: <адрес>.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ между НО "Региональный оператор <адрес> "Фонд капитального ремонта" и ООО "Сена" для проведения капитального ремонта общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах. Срок выполнения работ 220 календарных дней, таким образом срок завершения работ определен до ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени работы, подлежащие выполнению по адресу: <адрес>А не выполнены в полном объеме, а именно: не выполнены работы по замене стояков отопления, изоляции лежаков отопления, по замене стояков и лежаков ХВС, ГВС циркуляции, замене системы водоотведения, замене электрических щитов в подъездах №№.2 на пяти этажах. В МКД №а по <адрес> не выполнены следующие работы: по замене системы электроснабжения, по замене лежаков водоотведения, по замене стояков отопления, радиаторов по квартирам, по монтажу отопления в подъездах.

Согласно ответа на представление прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с п.3.2 Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ конечный срок выполнения работ в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ должен наступить согласно календарному графику, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время подрядная организация согласовывает уполномоченными представителями данных многоквартирных домов для подготовки дополнительного соглашения о продлении сроков выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно представленной информации на дополнительный запрос прокуратуры <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы на продление сроков выполнения работ подрядной организацией не представлены, работы не выполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Муханчалова Р.С. полностью поддержала требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно ч.1 ст.180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта РФ и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст.182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч.2 ст.182 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта» является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, а также реализация иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ст.168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ (ч.2 ст.168 ЖК РФ).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст.168 ЖК РФ).

Законом предусмотрено внесение в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Постановлением Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства в части своевременности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, предусмотренного краткосрочной программой проведения капитального ремонта.

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено проведение в период с 2017-2019 годы работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений, расположенных по адресам: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ между НО "Региональный оператор <адрес> "Фонд капитального ремонта" и ООО "Сена" для проведения капитального ремонта общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах. Срок выполнения работ 220 календарных дней, таким образом срок завершения работ определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Капитальный ремонт МКД расположенных по указанным адресам в настоящее время в полном объеме не выполнен.

Судом установлено, что работы по капитальному ремонту вышеуказанных многоквартирных домов не завершены. По адресу: <адрес>А не выполнены следующие работы: по замене стояков отопления, изоляции лежаков отопления, по замене стояков и лежаков ХВС, ГВС циркуляции, замене системы водоотведения, замене электрических щитов в подъездах №№.2 на пяти этажах. В МКД №а по <адрес> не выполнены следующие работы: по замене системы электроснабжения, по замене лежаков водоотведения, по замене стояков отопления, радиаторов по квартирам, по монтажу отопления в подъездах.

Также, судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы на продление сроков выполнения работ подрядной организацией не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на НО «ФКР» обязанности обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту указанных многоквартирных домов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку данные дома включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и ответчик, обязанный в силу закона обеспечить своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, данную обязанность до настоящего времени не исполнил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по адресу: <адрес> А по замене стояков отопления, изоляции лежаков отопления, по замене стояков и лежаков ГВС и ХВС и циркуляции, по замене системы водоотведения, по замене электрических щитов в подъездах №№.2 на пяти этажах. По адресу: <адрес> по замене системы электроснабжения, по замене лежаков водоотведения, по замене стояков отопления, радиаторов по квартирам, по монтажу отопления в подъездах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья