Постановление № 5-22/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 5-22/2025

№ 5-22/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2025 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой В.Х.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Кадыровой Р.Н.,

председателя СНТ «Вододелитель» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Вододелитель» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт № №),

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Наримановского района Астраханской области от 18 февраля 2025 года в отношении председателя СНТ «Вододелитель» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ – умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину не признал, указав, что 20 декабря 2024 года на представление прокурора им дан ответ о принятых мерах.

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Кадырова Р.Н. в судебном заседании указала, что виновность ФИО1 в неисполнении требований прокурора, изложенного в представлении от 9 декабря 2024 года, доказана.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами местного самоуправления, их должностными лицами; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

На основании пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Материалами дела установлено, что по обращению граждан прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ходе которой установлено, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате услуг электроснабжения в размере 105 736 рублей 60 копеек, на основании уведомления ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от 16 октября 2024 года в СНТ «Вододелитель» введено ограничение подачи электроэнергии.

Ввиду неуплаты задолженности, с 6 ноября 2024 года введено полное ограничение режима потребления электроснабжения. 2 декабря 2024 года после погашения задолженности, подача электроэнергии в СНТ «Вододелитель» возобновлена.

Также установлено, что вопрос о прекращении в СНТ «Вододелитель» электроэнергии в зимнее время принят решением заседания правления СНТ «Вододелитель», председателем которого является ФИО1

По итогам проведенной проверки, 9 декабря 2024 года заместителем прокурора Наримановского района Астраханской области в адрес председателя СНТ «Вододелитель» ФИО1 принесено представление об устранении допущенных нарушений закона, принятии мер к устранению нарушений закона, путем возобновления подачи электроэнергии в границах СНТ «Вододелитель» в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок.

На указанное представление прокурора, 20 декабря 2024 года председателем СНТ «Вододелитель» ФИО1 в адрес прокуратуры района направлен протокол заседания правления СНТ «Вододелитель» от 20 декабря 2024 года, на котором рассмотрено представление прокурора от 9 декабря 2024 года.

Из протокола заседания правления СНТ «Вододелитель» от 20 декабря 2024 года следует, что на основании заявок членов СНТ «Вододелитель» о подключении электроэнергии в зимнее время, электроснабжение в СНТ «Вододелитель» возобновлено ДД.ММ.ГГГГ. Члену СНТ «Вододелитель» ФИО5 электроэнергия не подключена ввиду отсутствия заявки, а также необходимостью оплаты за данное подключение.

Таким образом, судом установлено, что нарушения закона, указанные в представлении прокурора, а именно обязанность по возобновлению подачи электроэнергии в границах СНТ «Вододелитель», ФИО1 не устранены.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом личности ФИО1, приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя СНТ «Вододелитель» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УИН: 32230000250001053110 (ФССП России)

ИНН получателя: 3015067331

ОКТМО: 12701000

Корр.счет: 40102810445370000017

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России лицевой счет <***>).

КПП: 301901001

Счет получателя: 03100643000000012500

КБК: 32211601171010007140

БИК: 011203901

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова