Постановление № 5-56/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-56/2018

Постановление

<адрес>ёзово 19 февраля 2018 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры Ланин А.Н., с участием сотрудника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, образование средне-специальное, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного <адрес>, проживающего по пер.Туманный <адрес>, Берёзовского района <адрес>-Югры,

обвиняемого в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке правил соблюдения миграционного учета по адресу пер.Туманный <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который 08.05.2017г. въехал на территории РФ в порядке не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ и ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, чем допустил нарушения правил въезда, так как срок его временного пребывания в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, что в свою очередь является нарушением п.12 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при проверке правил соблюдения миграционного учета по пер.Туманный <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который незаконно въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему деянии признал, в содеянном раскаивался, указал, что не знал о том, что превышение суммарного срока 90 суток в течении периода в 180 суток является административным проступком. При этом, он указал, что инвалидностей и хронических заболеваний не имеет, супруга и дети проживают в <адрес>. Связь с ними он поддерживает. Собирался к ним вернуться, но не успел, так как выявлен сотрудниками ОВМ ОМВД России по Берёзовскому району.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений п.1 и п.2 ст.5 Закона № 115-ФЗ, Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему, в том числе, выдано разрешение на временное проживание.

Из п.12 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в с.<адрес>Туманный <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ и находился там 129 дней после чего, ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы территории РФ, но ДД.ММ.ГГГГ он вновь въехал на территорию РФ, чем допустил нарушения правил въезда. Впоследствии, вплоть до момента выявления административного проступка (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 уклонялся от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока в 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, при ограничении непрерывного пребывания на территории РФ сроком более 90 суток.

Установив факты нарушения ФИО1 норм миграционного законодательства должностное лицо составило в отношении него два протокола по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния в части уклонения от выезда за пределы РФ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния в части въезда на территорию РФ с нарушением правил;

- объяснениями ФИО1, признавшего факт совершенного административного правонарушения;

- копией паспорта, подтверждающей наличие у ФИО1 гражданства <адрес>;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

-справка ОМВД России по березовскому району, что ФИО1 по линии ГИБДД в списке лишенных и штрафников не значится.

Таким образом установлено, что ФИО1 совершил одно действие, содержащее составы двух правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, совершенные ФИО1 деяния образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, как не работающего, имеющего иждивенцев, проживающих на территории другого государства, состояние здоровья, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места работы, длительное время уклоняется от выезда за пределы территории РФ, судья находит необходимым принять решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Судья также находит необходимым в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>), так как данных, препятствующих такому содержанию в представленных материалах нет и ФИО1 не высказано.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>), возложив препровождение ФИО1 в данное учреждение на Отдел Судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО –Югре.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Идентификатор:18№, Наименование получателя платежа: УФК России по ХМАО-Югре (УВД России по ХМАО-Югре)

ИНН <***> КПП 860101001, ОКТМО: 71812151

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: РКЦ <адрес>, БИК:047162000,

Код бюджетной классификации КБК: 18№

Наименование платежа: за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить последствия неуплаты штрафа в указанный в постановлении срок в виде административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии путем подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Судья А.Н. Ланин

Копия верна

Судья А.Н. Ланин