Решение № 12-608/2017 5-6/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-608/2017

Судья Куклев В.В. Дело № 5-6/2017


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-608/2017
г. Ханты-Мансийск
15 мая 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Григорьевой Л.А. на постановление судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 03.02.2017, вынесенное в отношении ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмот-ренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.02.2017 ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предус-мотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50000 рублей за то, что умышленно не выпол-нило законные требования должностного лица территориального органа Росприрод-надзора, содержавшиеся в определении от 20.10.2016 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Защитником Григорьевой Л.А. в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава адми-нистративного правонарушения.

Подавший жалобу защитник, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном право-нарушении, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об его отложении не ходатайствовали. Неявка этих лиц в суд не препятствует рассмотрению поданной жалобы.

Явившаяся в судебное заседание защитник Полонская М.М. доводы жалобы поддержала.

Выслушав защитника, изучив жалобу и исследовав материалы дела, руко-водствуясь требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, нахожу основания для отмены состоявшегося судебного акта в виду следующего.

Административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об адми-нистративном правонарушении, предусмотрена статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административ-ного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонару-шения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений орга-низация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в умышленном неисполнении организацией обязанностей, установленных статьёй 26.10 данного Кодекса, считается оконченным по истечении трёхдневного срока со дня получения этой организацией определения об истребовании сведений, необхо-димых для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях срок давности привлечения к административной от-ветственности по статье 17.7 настоящего Кодекса составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 упомянутого Кодекса истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, является обстоя-тельством, исключающим производство по делу об административном право-нарушении.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место (дата), когда указанное юридическое лицо в ответ на полученное определение должностного лица территориального органа Росприроднадзора от 20.10.2016 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направило в адрес ука-занного должностного лица письмо, содержащее отказ в предоставлении таких сведений (л.д.49). Последующая переписка административного органа с юриди-ческим лицом правового значения для настоящего дела не имеет.

Вменённое ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» административное правонару-шение не является длящимся, поскольку оно не выражается в длительном непре-кращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, а, исходя из обстоятельств дела, связано с одномоментным невыполнением обязанностей, которые юридическое лицо должно было исполнить в определённый законом срок.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответствен-ности по настоящему делу истёк (дата), следовательно, у судьи городского суда на 03.02.2017 не имелось оснований для вынесения по этому делу постановле-ния о назначении административного наказания.

В связи с изложенным обжалуемый судебный акт является незаконным и подлежит безусловной отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вынесенное 03.02.2017 в отношении ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотрен-ном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков