Решение № 2-1867/2018 2-1867/2018 ~ М-849/2018 М-849/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1867/2018

Дело № 2-1867/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Киселева А.С.,

при секретаре Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с названным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в принадлежащей ему на праве собственности комнате №. Данный многоквартирный дом обслуживается ОАО «Жилищник», в пользу которого, как исполнителя, истцом осуществляется оплата коммунальных услуг. В 2017 году в период с 12.06.2017 по 30.06.2017 ОАО «Жилищник» уклонилось от обеспечения обозначенного многоквартирного жилого дома горячим водоснабжением, чем нарушило требования существующих правил. Истец считает, что действиями ответчиков нарушены его личные неимущественные права, как потребителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в связи с чем, руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, просит суд взыскать с ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» в свою пользу 15 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда и штраф.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация».

Извещавшийся ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО2, который заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, дополнительно просил взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 500 руб..

ОАО «Жилищник», извещенное надлежаще, явку представителя в суд также не обеспечило, в письменных возражениях последний иск не признал, факт нахождения многоквартирного жилого дома <адрес> в управлении ОАО «Жилищник» и отключение горячей воды в указанном доме в спорный период не отрицал. Считал, что ОАО «Жилищник» не является причинителем морального вреда, поскольку с 01.03.2017 договор горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный МУП «Смоленсктеплосеть» с ОАО «Жилищник», расторгнут, ОАО «Жилищник» с 01.03.2017 не является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении указанного дома.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3 в судебном заседании исковые требования также не признала, указав, что жилой дом <адрес> находится на обслуживании ОАО «Жилищник». На основании договора на поставку тепловой энергии МУП «Смоленсктеплосеть» подавал ОАО «Жилищник» тепловую энергию до 01.03.2017, далее, после 01.03.2017, МУП «Смоленсктеплосеть» по отношению к упомянутому домовладению является фактическим исполнителем такой услуги как горячее водоснабжение. Ремонт теплосетей, повлекший отключение горячего водоснабжения в доме истца в спорный период, производился ПАО «Квадра - Смоленская генерация» согласно графику капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2017 год, утвержденному постановлением Администрации г. Смоленска от 27.04.2017 № 1155-адм «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов». Срок проведения капитального ремонта теплосетей действующим законодательством не регламентирован. Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения в 2017 году, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей.

ПАО «Квадра - Смоленская генерация», извещенное надлежаще, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, возражений по существу заявленных требований не представило.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> собственником которого он является (л.д. 17).

Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в данном домовладении с 01.03.2017 является МУП «Смоленсктеплосеть».

Как усматривается из справки МУП «Смоленсктеплосеть», горячее водоснабжение в обозначенном доме в 2017 году отсутствовало в период с 13.06.2017 по 29.06.2017.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч.ч. 2.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома, исполнитель коммунальных в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Как отмечалось выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому <адрес> в период с 01.03.2017, то есть в период с 13.06.2017 по 29.06.2017 являлось МУП «Смоленсктеплосеть», поэтому именно оно является лицом, ответственными по предоставлению потребителям и пользователям помещений коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Сведения о том, что истец имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют, следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства МУП «Смоленсктеплосеть» как исполнитель коммунальной услуги в спорный период не обеспечило предоставление истцу, как потребителю, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

При этом довод представителя МУП «Смоленстеплосеть» об отсутствии в действиях МУП вины со ссылкой на проведение ремонтных работ иной организацией суд находит несостоятельным, поскольку в силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

На основании изложенного, на МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнителя коммунальной услуги, в период с 12.06.2017 по 30.06.2017, подлежит возложению обязанность по возмещению истцу вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

В свою очередь, доводы об ответственности ОАО «Жилищник» в причинении истцу морального вреда в результате предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества не нашли своего подтверждения в суде.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истца, как потребителя коммунального ресурса, были нарушены по вине ответчика МУП «Смоленсктеплосеть», не обеспечившего надлежащее оказание услуги, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истец испытывал неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца 150 руб..

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Так, п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, правовым основанием для взыскания суммы штрафа является наличие доказательств подачи претензии ответчику с изложением требований, с которыми истец обратился в суд и несоблюдения ответчиком в добровольном порядке этих требований.

Из материалов дела усматривается, что истцом в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» направлялась претензия о компенсации морального вреда (л.д. 12), которая оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 75 руб. (150 руб. х 50 %).

Кроме того, в аспекте ст. 100 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца подлежат взысканию понесенные им представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы определяется судом равным 1 500 руб..

Также на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой, в силу п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1 150 (сто пятьдесят) рублей в счет денежной компенсации морального вреда, 75 (семьдесят пять) рублей в счет штрафа и 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей в счет возмещения представительских расходов.

В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к ОАО «Жилищник» истцу отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Киселев